暴雨救援感人瞬间


深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会重要讲话和我省考察时重要指示精神    以新气象新担当新作为推进现代化牡丹江建设  沿着习近平总书记指引方向奋力前行   开辟振兴发展的新境界   坚持新发展理念 解放思想 锐意进取 深化改革 破解矛盾 以新气象新担当新作为推进现代化牡丹江建设  坚定信心不动摇 敢于担当有作为 撸起袖子加油干   汇聚智慧力量 携手推动现代化牡丹江建设   统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推进新时代牡丹江振兴发展  
十八(ba)大公(gong)告(gao)全文
阅读次数:1700    发布(bu)时间:2015年10月(yue)04日    

同志(zhi)们:
现(xian)在,我代(dai)表(biao)第(di)十七(qi)届中央委员会向大会作(zuo)报(bao)告。
中国(guo)共产党第十(shi)八次全国(guo)代(dai)表大(da)(da)会(hui),是(shi)在我国(guo)进入(ru)全面(mian)建成小康(kang)社会(hui)决(jue)定(ding)性阶段召开的一次十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的大(da)(da)会(hui)。大(da)(da)会(hui)的主(zhu)题是(shi):高举中国(guo)特(te)色社会(hui)主(zhu)义伟(wei)大(da)(da)旗帜,以邓小平理论、“三个代(dai)表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)(xiang)、科学发展观为(wei)指导,解放思想(xiang)(xiang),改革(ge)开放,凝聚力(li)量,攻坚(jian)克(ke)难(nan),坚(jian)定(ding)不移沿着中国(guo)特(te)色社会(hui)主(zhu)义道路前进,为(wei)全面(mian)建成小康(kang)社会(hui)而奋斗。
此(ci)时此(ci)刻,我(wo)们有一个共同(tong)的(de)感觉:经过九十多年艰(jian)苦奋斗,我(wo)们党团结带领全国各族人(ren)民,把贫穷落后的(de)旧中国变成日(ri)益走向繁荣富强的(de)新(xin)中国,中华(hua)民族伟大复(fu)兴(xing)展(zhan)现出光明的(de)前景,对党和人(ren)民确(que)立的(de)理想信(xin)念倍加(jia)坚定、对党肩负的(de)历史使(shi)命倍加(jia)清醒。
当前,世情(qing)、国情(qing)、党(dang)情(qing)继(ji)续(xu)发(fa)生深刻(ke)变化(hua),我们面临的(de)发(fa)展机(ji)遇和(he)风(feng)险挑战前所未有。全党(dang)一定(ding)要牢记人民(min)信任和(he)重托,更加(jia)奋发(fa)有为、兢(jing)兢(jing)业业地工作,继(ji)续(xu)推(tui)动科(ke)学(xue)发(fa)展、促进社会和(he)谐,继(ji)续(xu)改善人民(min)生活、增进人民(min)福(fu)祉,完成时(shi)代赋予的(de)光荣(rong)而艰巨的(de)任务。
一(yi)、 过去(qu)五(wu)年(nian)的(de)工(gong)作和(he)十年(nian)的(de)基本总(zong)结(jie)
十七大(da)以来的五年(nian),是我们在中国(guo)特色社会(hui)主义道路上(shang)奋勇(yong)前进(jin)的五年(nian),是我们经(jing)受(shou)住(zhu)各种困难和风险考验(yan)、夺取全面建设(she)小康(kang)社会(hui)新胜利的五年(nian)。
十七(qi)大对推进改革(ge)(ge)开放和社会(hui)主(zhu)义现(xian)代化建(jian)设、实(shi)现(xian)全面建(jian)设小康社会(hui)宏伟目(mu)标做出(chu)全面部(bu)署。为贯彻(che)十七(qi)大精神,中(zhong)央先(xian)后召(zhao)开七(qi)次全会(hui),分别就深(shen)化行政(zheng)管理体制改革(ge)(ge)、制定(ding)“十二五”规(gui)划、推进文化改革(ge)(ge)发展等关系(xi)全局(ju)的(de)重大问题作(zuo)出(chu)决定(ding)和部(bu)署。五年来,我们胜利(li)完成“十一五”规(gui)划,顺(shun)利(li)实(shi)施“十二五”规(gui)划、各方面工作(zuo)都(dou)取得新(xin)的(de)重大成就。
经济(ji)平稳较快发展。综合(he)国(guo)(guo)力(li)大幅提(ti)(ti)升,二O一一年国(guo)(guo)内生(sheng)产(chan)(chan)总值达到四十七点三万亿。财政(zheng)收入(ru)大幅增加。农业(ye)综合(he)生(sheng)产(chan)(chan)能力(li)提(ti)(ti)高,粮(liang)食连年增产(chan)(chan)。产(chan)(chan)业(ye)结构(gou)调整取得新(xin)进展,基础设施全面加强。城镇化水平明(ming)显(xian)提(ti)(ti)高,城乡发展协调性(xing)增强。创新(xin)型国(guo)(guo)家建设成效显(xian)著,载(zai)人(ren)航天(tian)、探月工程(cheng)、载(zai)人(ren)深潜、超级计(ji)算机、高速(su)铁(tie)路等(deng)实现重大突破(po)。生(sheng)态文明(ming)建设扎实展开,资源节约(yue)和(he)环境保护(hu)全面推进。
改(gai)革(ge)开(kai)(kai)放取得重大(da)进展。农村综合(he)改(gai)革(ge)、集体(ti)林权(quan)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、国有企业(ye)改(gai)革(ge)不断深化,非公(gong)有制(zhi)经济健康发展。现代市场体(ti)系(xi)(xi)和宏(hong)观调控体(ti)系(xi)(xi)不断健全,财(cai)税、金融(rong)、价格(ge)、科技、教育、社会保障(zhang)、医药卫(wei)生、事业(ye)单位(wei)等改(gai)革(ge)稳(wen)步推进。开(kai)(kai)放型经济达到新水(shui)平,进出口总额跃居世(shi)界第二位(wei)。
人民生(sheng)活水平(ping)显著提(ti)高。改善民生(sheng)力(li)度(du)不(bu)断加大,城乡就(jiu)业(ye)持续(xu)扩(kuo)大,居民收入较快增长(zhang),家庭财产(chan)稳(wen)定(ding)增加,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生(sheng)活保障标准(zhun)和弄寻(xun)扶贫(pin)标准(zhun)发福提(ti)升,企业(ye)退(tui)休人员基(ji)本养老金持续(xu)提(ti)高。
民主(zhu)(zhu)法制建设迈出新步伐。政(zheng)治(zhi)体(ti)(ti)制改(gai)(gai)革(ge)继(ji)续推(tui)进。实(shi)行城乡按(an)相(xiang)同人口比例选举人大(da)代表。基层民主(zhu)(zhu)不断发展。中国(guo)特(te)色社会(hui)主(zhu)(zhu)义法律体(ti)(ti)系形(xing)成,社会(hui)主(zhu)(zhu)义法治(zhi)国(guo)家建设成绩显著(zhu)。爱国(guo)统一战线(xian)巩(gong)固壮大(da)。行政(zheng)体(ti)(ti)系改(gai)(gai)革(ge)深化,司法体(ti)(ti)制和工作机(ji)制改(gai)(gai)革(ge)取得(de)新进展。
文化(hua)(hua)建(jian)设(she)(she)迈上新台阶。社会(hui)主(zhu)义核(he)心(xin)价值体系(xi)建(jian)设(she)(she)深入开展,文化(hua)(hua)体制改革全(quan)面推进(jin),公共文化(hua)(hua)服务体系(xi)建(jian)设(she)(she)取(qu)得重大进(jin)展,文化(hua)(hua)产(chan)业加速发展,文化(hua)(hua)创作生产(chan)更加繁荣(rong),人民精神文化(hua)(hua)生活(huo)更加丰(feng)富多(duo)彩。全(quan)民健身(shen)和竞(jing)技体育取(qu)得新成绩。
社(she)会(hui)(hui)建(jian)设(she)取得(de)新进(jin)步。基(ji)(ji)本公共(gong)服务(wu)水(shui)平和(he)均等(deng)化程度显(xian)(xian)著提高(gao)。教育(yu)事业迅(xun)速发(fa)展,城乡(xiang)(xiang)免费义务(wu)教育(yu)全面(mian)实现。社(she)会(hui)(hui)保(bao)障体系建(jian)设(she)成效显(xian)(xian)著,城乡(xiang)(xiang)基(ji)(ji)本养老保(bao)险(xian)制度全面(mian)建(jian)立,新型(xing)社(she)会(hui)(hui)救助体系基(ji)(ji)本形成。全民(min)医(yi)(yi)保(bao)基(ji)(ji)本实现,城乡(xiang)(xiang)基(ji)(ji)本医(yi)(yi)疗卫生制度初(chu)步建(jian)立。保(bao)障性住房建(jian)设(she)加快推进(jin)。加强和(he)创(chuang)新社(she)会(hui)(hui)管(guan)理,社(she)会(hui)(hui)保(bao)持和(he)谐(xie)稳(wen)定(ding)。
国防和(he)军(jun)(jun)队建设开(kai)创新局面。中国特色军(jun)(jun)事(shi)变革(ge)(ge)取得(de)重(zhong)大成就,军(jun)(jun)队革(ge)(ge)命化(hua)(hua)现代化(hua)(hua)正规化(hua)(hua)建设协调推进、全面加(jia)强(qiang),军(jun)(jun)事(shi)斗争准(zhun)备不断(duan)深化(hua)(hua),履行新世界新阶段历史使命能力显著增强(qiang),出(chu)色完成一系列急难(nan)险重(zhong)任务。
港澳(ao)台工作进一步加(jia)强。香港、澳(ao)门保持繁荣稳定(ding),同内地交(jiao)流合作提高到新水平(ping)。推动两(liang)(liang)岸(an)关系(xi)实(shi)现重(zhong)大转折(zhe),实(shi)现两(liang)(liang)岸(an)全(quan)面双向“三通”,签署实(shi)施两(liang)(liang)岸(an)经济合作框架协议,形(xing)成(cheng)两(liang)(liang)岸(an)全(quan)方位(wei)交(jiao)往(wang)格局,开创两(liang)(liang)岸(an)关系(xi)和平(ping)发(fa)展新局面。
外(wai)交(jiao)工作(zuo)取(qu)得新成就。坚定维护(hu)国(guo)家利(li)益和我国(guo)公民、法(fa)人在海外(wai)合(he)法(fa)权益,加强(qiang)同世界(jie)各国(guo)交(jiao)流合(he)作(zuo),推动全球治理机制变革,积极促进世界(jie)和平发(fa)展(zhan),在国(guo)际事务中的(de)代表性和话语权进一步增(zeng)强(qiang),为改革发(fa)展(zhan)争取(qu)了有利(li)国(guo)际环(huan)境。
党(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)全面加强(qiang)。党(dang)的(de)执政能力建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)和(he)先(xian)进(jin)性建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)继(ji)续(xu)推进(jin),思(si)想理论建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)成(cheng)效明(ming)显(xian),学(xue)习(xi)实践科学(xue)发展观活动取(qu)得(de)(de)重要(yao)成(cheng)果,党(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)改革创(chuang)新迈出(chu)重要(yao)步(bu)(bu)伐。党(dang)内民主进(jin)一步(bu)(bu)扩大。干部队伍(wu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)取(qu)得(de)(de)重要(yao)进(jin)展,人才(cai)工作开创(chuang)新局(ju)面。创(chuang)先(xian)争(zheng)优活动和(he)学(xue)习(xi)型党(dang)组(zu)织(zhi)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)深入进(jin)行,基层党(dang)组(zu)织(zhi)不断加强(qiang)。党(dang)风廉政建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)和(he)反(fan)腐(fu)败斗争(zheng)取(qu)得(de)(de)新成(cheng)效。
同时(shi),必(bi)(bi)须(xu)清醒(xing)看到,我们工作中还存(cun)在许多(duo)(duo)不(bu)(bu)足,前进(jin)道(dao)路(lu)上还有不(bu)(bu)少困(kun)难和(he)问(wen)(wen)题(ti)。主要是:发展(zhan)(zhan)中不(bu)(bu)平衡、不(bu)(bu)协调、不(bu)(bu)可持(chi)续问(wen)(wen)题(ti)依(yi)(yi)(yi)然突出,科(ke)(ke)技创(chuang)新(xin)能力不(bu)(bu)强(qiang),产业(ye)结构不(bu)(bu)合(he)理(li),农业(ye)基础依(yi)(yi)(yi)然薄弱,资源环(huan)境约(yue)束加(jia)剧,制(zhi)约(yue)科(ke)(ke)学发展(zhan)(zhan)的体制(zhi)机制(zhi)障碍较(jiao)(jiao)多(duo)(duo),深化(hua)改革开放(fang)和(he)转变经济发展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)(shi)任务(wu)艰巨;城(cheng)乡区(qu)域(yu)(yu)发展(zhan)(zhan)差距和(he)居民收入分配差距依(yi)(yi)(yi)然较(jiao)(jiao)大;社会矛盾明显增多(duo)(duo),教育、就(jiu)业(ye)、社会保障、医疗、住房、生(sheng)态环(huan)境、食品药品安全、社会治安、执法(fa)司法(fa)等关系群众切身(shen)利益的问(wen)(wen)题(ti)较(jiao)(jiao)多(duo)(duo),部(bu)(bu)分群众生(sheng)活(huo)比较(jiao)(jiao)困(kun)难;一(yi)些领(ling)域(yu)(yu)道(dao)德(de)失(shi)(shi)范、诚信(xin)缺失(shi)(shi);一(yi)些干部(bu)(bu)领(ling)导科(ke)(ke)学发展(zhan)(zhan)能力不(bu)(bu)强(qiang),一(yi)些基层党组织软弱涣散,少数党员干部(bu)(bu)理(li)想信(xin)念动(dong)摇(yao)、宗旨意(yi)识淡薄,形式(shi)(shi)主义(yi)、官僚(liao)主义(yi)问(wen)(wen)题(ti)突出,奢侈浪费现象严重(zhong);一(yi)些领(ling)域(yu)(yu)消极腐败现象易发多(duo)(duo)发,反腐败斗争(zheng)形势依(yi)(yi)(yi)然严峻。对这(zhei)些困(kun)难和(he)问(wen)(wen)题(ti),我们必(bi)(bi)须(xu)高度重(zhong)视(shi),进(jin)一(yi)步认真(zhen)加(jia)以(yi)解决。
过去五年的工作,是十六大以来(lai)全(quan)面建设小康社会十年实践的重(zhong)要组成部(bu)分。
这十(shi)年(nian),我(wo)(wo)(wo)(wo)们紧(jin)紧(jin)抓住和(he)(he)(he)利用(yong)好我(wo)(wo)(wo)(wo)国(guo)(guo)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要战(zhan)略机(ji)遇,战(zhan)胜(sheng)一(yi)系列重(zhong)大(da)(da)挑(tiao)战(zhan),奋(fen)力(li)把(ba)中(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义推进到新(xin)的(de)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)阶(jie)段。进入新(xin)世纪(ji)新(xin)阶(jie)段,国(guo)(guo)际局势(shi)风云变(bian)幻,综(zong)合国(guo)(guo)力(li)竞争(zheng)空前激烈,我(wo)(wo)(wo)(wo)们深(shen)化(hua)改(gai)革开放,加快发(fa)(fa)(fa)展(zhan)步伐,以加入世界贸(mao)易组织为契(qi)机(ji),变(bian)压力(li)为动力(li),化(hua)挑(tiao)战(zhan)为机(ji)遇,坚定不移推进全(quan)面(mian)建(jian)设小康社(she)会(hui)(hui)。前进过程中(zhong),我(wo)(wo)(wo)(wo)们战(zhan)胜(sheng)突(tu)如其来的(de)非(fei)典疫情,认真总(zong)结我(wo)(wo)(wo)(wo)国(guo)(guo)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)实践,准确把(ba)握我(wo)(wo)(wo)(wo)国(guo)(guo)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)阶(jie)段性(xing)特(te)征,及(ji)时提(ti)出(chu)和(he)(he)(he)全(quan)面(mian)贯(guan)彻(che)科(ke)学发(fa)(fa)(fa)展(zhan)观等重(zhong)大(da)(da)战(zhan)略思(si)想,开拓(tuo)了(le)(le)经(jing)(jing)(jing)(jing)济社(she)会(hui)(hui)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)广阔空间。二OO八年(nian)以后(hou),国(guo)(guo)际金融危机(ji)使我(wo)(wo)(wo)(wo)国(guo)(guo)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)遭(zao)遇严(yan)重(zhong)和(he)(he)(he)困难,我(wo)(wo)(wo)(wo)们科(ke)学判断、果断决策,采(cai)取一(yi)系列重(zhong)大(da)(da)举措,在全(quan)球率(lv)先实现(xian)经(jing)(jing)(jing)(jing)济企稳回升,积累了(le)(le)有效应对(dui)外(wai)部(bu)经(jing)(jing)(jing)(jing)济风险冲击、保持经(jing)(jing)(jing)(jing)济平(ping)稳较快发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要经(jing)(jing)(jing)(jing)验。我(wo)(wo)(wo)(wo)们成功举办北京奥(ao)(ao)运会(hui)(hui)、残奥(ao)(ao)会(hui)(hui)和(he)(he)(he)上海世博(bo)会(hui)(hui),夺取抗击汶川特(te)大(da)(da)地震等严(yan)重(zhong)自然灾害和(he)(he)(he)在后(hou)恢复(fu)重(zhong)建(jian)重(zhong)大(da)(da)胜(sheng)利,妥善(shan)处置一(yi)系列重(zhong)大(da)(da)突(tu)发(fa)(fa)(fa)事件(jian)。在十(shi)分复(fu)杂的(de)国(guo)(guo)内(nei)外(wai)形势(shi)下,党(dang)和(he)(he)(he)人民(min)经(jing)(jing)(jing)(jing)受住严(yan)峻考验,巩(gong)固和(he)(he)(he)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)了(le)(le)改(gai)革开放和(he)(he)(he)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义现(xian)代(dai)化(hua)建(jian)设大(da)(da)局,提(ti)高(gao)了(le)(le)我(wo)(wo)(wo)(wo)国(guo)(guo)国(guo)(guo)际地位,彰显了(le)(le)中(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义的(de)巨(ju)大(da)(da)优越性(xing)和(he)(he)(he)强大(da)(da)生命力(li),增强了(le)(le)中(zhong)国(guo)(guo)人民(min)和(he)(he)(he)中(zhong)华民(min)族的(de)自豪感和(he)(he)(he)凝聚(ju)力(li)。
十年来(lai),我们(men)取得(de)一(yi)(yi)系列新的历(li)史性(xing)成就(jiu),为(wei)全(quan)面建成小康社(she)会(hui)打下了坚实基(ji)础。我国(guo)经济(ji)总量从(cong)世界第六位(wei)(wei)上(shang)(shang)升到(dao)第二位(wei)(wei),社(she)会(hui)生产力(li)(li)、经济(ji)实力(li)(li)、科技实力(li)(li)迈(mai)(mai)上(shang)(shang)一(yi)(yi)个(ge)大台(tai)(tai)(tai)阶(jie)(jie),人民生活(huo)水平(ping)、居民收(shou)入水平(ping)、社(she)会(hui)保障水平(ping)迈(mai)(mai)上(shang)(shang)一(yi)(yi)个(ge)大台(tai)(tai)(tai)阶(jie)(jie),综合国(guo)力(li)(li)、国(guo)际竞争力(li)(li)、国(guo)际影响力(li)(li)迈(mai)(mai)上(shang)(shang)一(yi)(yi)个(ge)大台(tai)(tai)(tai)阶(jie)(jie),国(guo)家面貌发生新的历(li)史性(xing)变化(hua)。人们(men)公认,这是(shi)(shi)我国(guo)经济(ji)持(chi)续(xu)发展、民主(zhu)不断健全(quan)、文化(hua)日益(yi)繁荣、社(she)会(hui)保持(chi)稳定的时期。我们(men)能去取得(de)这样的历(li)史性(xing)成就(jiu),靠的是(shi)(shi)党(dang)的基(ji)本(ben)理论,基(ji)本(ben)路线、基(ji)本(ben)纲领、基(ji)本(ben)经验的正(zheng)确指引,靠的是(shi)(shi)新中国(guo)成立以来(lai)特别是(shi)(shi)改革开(kai)放以来(lai)奠(dian)定的深厚基(ji)础,靠的是(shi)(shi)全(quan)党(dang)全(quan)国(guo)各族人民的团(tuan)结奋斗。
在这(zhei)里,我代表中共中央,向全国各(ge)(ge)族人(ren)民(min),向戈民(min)主党派、各(ge)(ge)人(ren)民(min)团体和(he)各(ge)(ge)界爱国人(ren)士,向香港特(te)别行政区(qu)(qu)同(tong)(tong)胞(bao)、澳(ao)门特(te)别行政区(qu)(qu)同(tong)(tong)胞(bao)和(he)台湾同(tong)(tong)胞(bao)以及广大侨胞(bao),向一切关心和(he)支持中国现代化建(jian)设(she)的各(ge)(ge)国朋友(you),表示衷心的感谢!
总(zong)结十年奋(fen)斗历程,最重(zhong)(zhong)要的(de)(de)就是(shi)(shi)我(wo)们坚(jian)持(chi)(chi)以马克思(si)(si)(si)列宁主(zhu)义(yi)(yi)、毛(mao)泽东(dong)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)、邓小(xiao)平理(li)论(lun)(lun)、“三(san)个代(dai)表(biao)”重(zhong)(zhong)要思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)为(wei)指(zhi)导,勇(yong)于推进实(shi)践(jian)基(ji)础上(shang)的(de)(de)理(li)论(lun)(lun)创新(xin)(xin),围绕坚(jian)持(chi)(chi)和(he)发(fa)(fa)展(zhan)中国(guo)(guo)特(te)色社会主(zhu)义(yi)(yi)提(ti)出(chu)一(yi)系(xi)列紧密相连、相互贯通的(de)(de)新(xin)(xin)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)、新(xin)(xin)观(guan)(guan)点、新(xin)(xin)论(lun)(lun)断,形成和(he)贯彻(che)了科(ke)(ke)学发(fa)(fa)展(zhan)观(guan)(guan)。科(ke)(ke)学发(fa)(fa)展(zhan)观(guan)(guan)是(shi)(shi)马克思(si)(si)(si)主(zhu)义(yi)(yi)同(tong)当代(dai)中国(guo)(guo)实(shi)际和(he)时代(dai)特(te)征相结合的(de)(de)产物,是(shi)(shi)马克思(si)(si)(si)主(zhu)义(yi)(yi)关于发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)世界观(guan)(guan)和(he)方法论(lun)(lun)的(de)(de)集(ji)中体现,对(dui)新(xin)(xin)形势下实(shi)现什么样的(de)(de)发(fa)(fa)展(zhan)、怎样发(fa)(fa)展(zhan)等重(zhong)(zhong)大(da)问(wen)题作出(chu)了新(xin)(xin)的(de)(de)科(ke)(ke)学回答,把我(wo)们对(dui)中国(guo)(guo)特(te)色社会主(zhu)义(yi)(yi)规律的(de)(de)认识提(ti)高到新(xin)(xin)的(de)(de)水平,开(kai)辟了当代(dai)中国(guo)(guo)马克思(si)(si)(si)主(zhu)义(yi)(yi)发(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)境界。科(ke)(ke)学发(fa)(fa)展(zhan)观(guan)(guan)是(shi)(shi)中国(guo)(guo)特(te)色社会主(zhu)义(yi)(yi)理(li)论(lun)(lun)体系(xi)最新(xin)(xin)成果(guo),是(shi)(shi)中国(guo)(guo)共产党(dang)集(ji)体智慧的(de)(de)结晶(jing),是(shi)(shi)指(zhi)导党(dang)和(he)国(guo)(guo)家全部工作的(de)(de)强大(da)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)武器。科(ke)(ke)学发(fa)(fa)展(zhan)观(guan)(guan)同(tong)马克思(si)(si)(si)列宁主(zhu)义(yi)(yi)、毛(mao)泽东(dong)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)、邓小(xiao)平理(li)论(lun)(lun)、“三(san)个代(dai)表(biao)”重(zhong)(zhong)要思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)一(yi)道,是(shi)(shi)党(dang)必须长期坚(jian)持(chi)(chi)的(de)(de)指(zhi)导思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)。
面(mian)(mian)向(xiang)未来,深(shen)入(ru)贯(guan)彻(che)落(luo)实科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan),对坚持(chi)(chi)和(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)特(te)色社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主义(yi)具(ju)有(you)重大现(xian)实意(yi)义(yi)和(he)深(shen)远(yuan)历(li)史意(yi)义(yi),必须把(ba)(ba)(ba)科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)贯(guan)彻(che)到我国(guo)现(xian)代(dai)化建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)全(quan)(quan)过(guo)程、体(ti)现(xian)到党(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)各(ge)(ge)(ge)方面(mian)(mian)。全(quan)(quan)党(dang)必须更(geng)(geng)加自觉地把(ba)(ba)(ba)推动经(jing)(jing)济(ji)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作为(wei)(wei)(wei)深(shen)入(ru)贯(guan)彻(che)落(luo)实科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)的(de)(de)(de)第一(yi)要(yao)义(yi),牢(lao)牢(lao)扭住经(jing)(jing)济(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)这(zhei)个中心,坚持(chi)(chi)聚精会(hui)(hui)(hui)神(shen)搞建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、一(yi)心一(yi)意(yi)谋发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),着力(li)把(ba)(ba)(ba)握发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)规律、创(chuang)新(xin)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、破解(jie)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)难题,深(shen)入(ru)实施科(ke)(ke)教兴国(guo)战略(lve)、人(ren)(ren)(ren)才强国(guo)战略(lve)、可持(chi)(chi)续发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)战略(lve),加快形(xing)成符(fu)合科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)要(yao)求的(de)(de)(de)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)和(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)机制,不断(duan)(duan)解(jie)放(fang)(fang)和(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)生(sheng)产(chan)力(li),不断(duan)(duan)实现(xian)科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和(he)谐发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和(he)平(ping)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),为(wei)(wei)(wei)坚持(chi)(chi)和(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中还活(huo)特(te)色社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主义(yi)打下(xia)牢(lao)固基(ji)础(chu)。必须更(geng)(geng)加自觉地把(ba)(ba)(ba)以(yi)人(ren)(ren)(ren)为(wei)(wei)(wei)本(ben)作为(wei)(wei)(wei)深(shen)入(ru)贯(guan)彻(che)落(luo)实科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)的(de)(de)(de)核心立场,始终把(ba)(ba)(ba)实现(xian)好(hao)、维护好(hao)最广大人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)根本(ben)利(li)益作为(wei)(wei)(wei)党(dang)和(he)国(guo)家一(yi)切工作的(de)(de)(de)出发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)点和(he)落(luo)脚(jiao)点,尊重人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)首(shou)创(chuang)精神(shen),保障人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)各(ge)(ge)(ge)项权(quan)益,不断(duan)(duan)在实现(xian)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成果由人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共享(xiang)、促(cu)进人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)上(shang)取得新(xin)成效(xiao)。必须更(geng)(geng)加自觉地把(ba)(ba)(ba)全(quan)(quan)面(mian)(mian)协调可持(chi)(chi)续作为(wei)(wei)(wei)深(shen)入(ru)贯(guan)彻(che)落(luo)实科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)要(yao)求,全(quan)(quan)面(mian)(mian)落(luo)实经(jing)(jing)济(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、政(zheng)治建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、文化建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、生(sheng)态文明建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)五位一(yi)体(ti)总体(ti)布局,促(cu)进现(xian)代(dai)化建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)各(ge)(ge)(ge)方面(mian)(mian)相协调,促(cu)进生(sheng)产(chan)关系(xi)与(yu)生(sheng)产(chan)力(li)、上(shang)层建(jian)(jian)(jian)(jian)筑与(yu)经(jing)(jing)济(ji)基(ji)础(chu)相协调,不断(duan)(duan)开拓上(shang)产(chan)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)态良好(hao)的(de)(de)(de)文明发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路。必须更(geng)(geng)加自觉地把(ba)(ba)(ba)统(tong)(tong)筹(chou)兼(jian)顾作为(wei)(wei)(wei)深(shen)入(ru)贯(guan)彻(che)落(luo)实科(ke)(ke)学(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)的(de)(de)(de)根本(ben)方法,坚持(chi)(chi)一(yi)切从实际(ji)出发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),正确认(ren)识(shi)和(he)妥善处理(li)中国(guo)特(te)色社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主义(yi)事(shi)业中的(de)(de)(de)重大关系(xi),统(tong)(tong)筹(chou)改革发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)稳定、内政(zheng)外(wai)交国(guo)防、治党(dang)治国(guo)治军各(ge)(ge)(ge)方面(mian)(mian)工作,统(tong)(tong)筹(chou)城(cheng)乡发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、区域发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、经(jing)(jing)济(ji)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、人(ren)(ren)(ren)与(yu)自然和(he)谐发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、国(guo)内外(wai)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)对外(wai)开放(fang)(fang),统(tong)(tong)筹(chou)各(ge)(ge)(ge)方面(mian)(mian)利(li)益关系(xi),充分(fen)调动各(ge)(ge)(ge)方面(mian)(mian)积极性,努(nu)力(li)形(xing)成全(quan)(quan)体(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)各(ge)(ge)(ge)尽所能、各(ge)(ge)(ge)得其所有(you)和(he)谐相处的(de)(de)(de)局面(mian)(mian)。
解(jie)放思想(xiang)、实(shi)(shi)(shi)(shi)事求(qiu)是(shi)、与时俱进、求(qiu)真(zhen)务(wu)实(shi)(shi)(shi)(shi),是(shi)科(ke)学发(fa)展观最(zui)鲜明(ming)的(de)精(jing)神实(shi)(shi)(shi)(shi)质。实(shi)(shi)(shi)(shi)践(jian)(jian)(jian)发(fa)展永(yong)无止(zhi)(zhi)境(jing),认识真(zhen)理永(yong)无止(zhi)(zhi)境(jing),理论创(chuang)新永(yong)无止(zhi)(zhi)境(jing)。全党(dang)一定要勇于实(shi)(shi)(shi)(shi)践(jian)(jian)(jian)、勇于变(bian)革、勇于创(chuang)新,把握时代发(fa)展要求(qiu),顺应人(ren)民共同愿望(wang),不懈探索和(he)(he)把握中(zhong)(zhong)国特色社(she)会主义规律,永(yong)葆党(dang)的(de)生机活力,永(yong)葆国家发(fa)展动(dong)力,在(zai)党(dang)和(he)(he)人(ren)民创(chuang)造性(xing)实(shi)(shi)(shi)(shi)践(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)奋力开(kai)拓中(zhong)(zhong)国特色社(she)会主义更为广阔的(de)发(fa)展前(qian)景。
二、夺取中国特色社会主义新胜利
回首近代(dai)以(yi)来中(zhong)(zhong)(zhong)国波澜壮阔的历史(shi),展望中(zhong)(zhong)(zhong)华民族充(chong)满希望的未来,我们(men)得(de)出一(yi)个坚定的结论:全面建(jian)成小康(kang)社会(hui),加快推进社会(hui)主义现(xian)代(dai)化,实现(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)华民族伟大复兴,必须坚定不移走(zou)中(zhong)(zhong)(zhong)国特色社会(hui)主义道路。
道路关乎(hu)党的(de)命脉,关乎(hu)国(guo)(guo)(guo)家(jia)前途、民族(zu)命运、人民幸福。在(zai)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)这样一个经(jing)济(ji)文化十分落后的(de)国(guo)(guo)(guo)家(jia)探索民族(zu)复兴道路,是极为艰巨的(de)任务。九十多年来,我们党紧(jin)(jin)紧(jin)(jin)依靠人民,把马克(ke)思主义基本(ben)原理同中(zhong)国(guo)(guo)(guo)实际和(he)时(shi)代(dai)特(te)征结合起来,独立(li)自主走自己的(de)路,历经(jing)千(qian)辛万苦(ku),付(fu)出各种代(dai)价,取得革(ge)命建设(she)改(gai)革(ge)伟大胜利,开创(chuang)和(he)发展了中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特(te)色社会主义,从(cong)根本(ben)上(shang)改(gai)变了中(zhong)国(guo)(guo)(guo)人民和(he)中(zhong)华民族(zu)的(de)前途命运。
以毛泽东(dong)同志为(wei)核心的(de)党(dang)的(de)第(di)一(yi)代中央领(ling)导(dao)集体(ti)带领(ling)全党(dang)全国各族人(ren)民完成(cheng)了(le)(le)(le)新民主主义(yi)革(ge)命(ming),进行(xing)了(le)(le)(le)社(she)会(hui)主义(yi)改造,确(que)立(li)了(le)(le)(le)社(she)会(hui)主义(yi)基(ji)本制度(du),成(cheng)功实现了(le)(le)(le)中国历史上最深刻最伟(wei)大(da)的(de)社(she)会(hui)变革(ge),为(wei)当代中国一(yi)切发展进步奠(dian)定了(le)(le)(le)根本政治前(qian)提(ti)和制度(du)基(ji)础。在(zai)探索过程(cheng)中,虽然经历了(le)(le)(le)严重(zhong)曲(qu)折,但(dan)党(dang)在(zai)社(she)会(hui)主义(yi)建设(she)中取得的(de)独(du)创(chuang)性理论(lun)成(cheng)果和巨大(da)成(cheng)就,为(wei)新的(de)历史时(shi)期(qi)开创(chuang)中国特(te)色社(she)会(hui)主义(yi)提(ti)供(gong)了(le)(le)(le)宝贵经验、理论(lun)准备(bei)、物质基(ji)础。
以邓(deng)小平同志为核心的党的第二代中(zhong)央领导(dao)集体(ti)带领全(quan)党全(quan)国各(ge)族人民深刻总结我(wo)国社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)建(jian)设正反两方面经(jing)验(yan),借鉴世界社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)历史经(jing)验(yan),作(zuo)出(chu)把党和(he)国家工作(zuo)中(zhong)心转移到经(jing)济建(jian)设上来、实行改革开(kai)(kai)放(fang)的历史性决策,深刻揭示社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)本质,确立社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)初级(ji)阶段基本路(lu)线,明确提(ti)出(chu)走(zou)自(zi)己的路(lu)、建(jian)设中(zhong)国特(te)色社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi),科(ke)学回答了(le)建(jian)设中(zhong)国特(te)色社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)的一系列(lie)基本问题,成功开(kai)(kai)创(chuang)了(le)中(zhong)国特(te)色社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)。
以江泽民同志为核(he)心(xin)的(de)党(dang)(dang)的(de)第三代中(zhong)(zhong)央领导集体带领全(quan)党(dang)(dang)全(quan)国(guo)各(ge)族(zu)人民坚持(chi)党(dang)(dang)的(de)基(ji)本理论、基(ji)本路线(xian),在国(guo)内外形势(shi)十分复(fu)杂、世(shi)(shi)界社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)出现(xian)严重曲(qu)折的(de)严峻考(kao)验(yan)面前捍卫了中(zhong)(zhong)国(guo)特色(se)社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi),依据新(xin)的(de)实(shi)践确立了党(dang)(dang)的(de)基(ji)本纲领、基(ji)本经(jing)验(yan),确立了社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)市场(chang)经(jing)济(ji)体制(zhi)的(de)改革目标(biao)和基(ji)本框架,确立了社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)初(chu)级阶段的(de)基(ji)本经(jing)济(ji)制(zhi)度和分配制(zhi)度,开创全(quan)面改革开放新(xin)局面,推(tui)进党(dang)(dang)的(de)建设新(xin)的(de)伟大工程,成(cheng)功把中(zhong)(zhong)国(guo)特色(se)社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)推(tui)向二十一世(shi)(shi)纪。
新(xin)(xin)世纪新(xin)(xin)阶段(duan),党中(zhong)央抓住(zhu)重(zhong)要战(zhan)略机(ji)遇期,在全面建(jian)(jian)设小康社(she)(she)会(hui)(hui)进(jin)(jin)程中(zhong)推(tui)进(jin)(jin)实践创(chuang)新(xin)(xin)、理论创(chuang)新(xin)(xin)、制度创(chuang)新(xin)(xin),强(qiang)调坚持以人为本、全面协(xie)调可持续发展(zhan)(zhan),提出(chu)构(gou)建(jian)(jian)社(she)(she)会(hui)(hui)主义(yi)(yi)和谐社(she)(she)会(hui)(hui)、加快生(sheng)态文明建(jian)(jian)设,形成(cheng)中(zhong)国特色社(she)(she)会(hui)(hui)主义(yi)(yi)事业总体布(bu)局,着力保障和改善民生(sheng),促(cu)进(jin)(jin)社(she)(she)会(hui)(hui)公平(ping)正(zheng)义(yi)(yi),推(tui)动(dong)建(jian)(jian)设和谐世界,推(tui)进(jin)(jin)党的(de)执(zhi)政能力建(jian)(jian)设和先进(jin)(jin)性(xing)建(jian)(jian)设,成(cheng)功在新(xin)(xin)的(de)历史起点上(shang)坚持和发展(zhan)(zhan)了中(zhong)国特色社(she)(she)会(hui)(hui)主义(yi)(yi)。
在改(gai)革开放三(san)十多(duo)年一(yi)以贯之的(de)接力(li)探索中,我们坚定不(bu)移高(gao)举中国(guo)(guo)特色(se)(se)社会主义伟大旗帜,既(ji)不(bu)走封闭(bi)僵化的(de)老(lao)路(lu)、也不(bu)走改(gai)旗易帜的(de)邪路(lu)。中国(guo)(guo)特色(se)(se)社会主义道(dao)路(lu),中国(guo)(guo)特色(se)(se)社会主义理论体(ti)系,中国(guo)(guo)特色(se)(se)社会主义制(zhi)度,是(shi)党和人民九十多(duo)年奋斗、创造、积累的(de)根本成(cheng)就,必(bi)须倍加珍惜、始终坚持、不(bu)断发展。
中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)道(dao)路(lu),就(jiu)是(shi)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)共产党领(ling)(ling)导(dao)(dao)下,立(li)足(zu)基(ji)(ji)本(ben)国(guo)(guo)(guo)(guo)情(qing),以(yi)经济(ji)建(jian)设(she)为(wei)中(zhong)(zhong)心,坚持(chi)四项(xiang)基(ji)(ji)本(ben)原则,坚持(chi)改革开(kai)放,解(jie)放和(he)(he)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)产力,建(jian)设(she)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)市场经济(ji)、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)治(zhi)、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)先进文化(hua)、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)(he)谐(xie)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)态文明(ming),促进人(ren)的(de)(de)全(quan)面发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),逐步实现全(quan)体(ti)人(ren)民(min)(min)共同富裕,建(jian)设(she)富强民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)文明(ming)和(he)(he)谐(xie)的(de)(de)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)现代(dai)化(hua)国(guo)(guo)(guo)(guo)家。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)理(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi),就(jiu)是(shi)包括邓小平(ping)理(li)论(lun)、“三个代(dai)表(biao)”重要思(si)想、科(ke)学发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观在(zai)(zai)内的(de)(de)科(ke)学理(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi),是(shi)对马克思(si)列宁主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)、毛泽东思(si)想的(de)(de)坚持(chi)和(he)(he)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),就(jiu)是(shi)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)根本(ben)政(zheng)治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)共产党领(ling)(ling)导(dao)(dao)的(de)(de)多(duo)党合作和(he)(he)政(zheng)治(zhi)协商(shang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、民(min)(min)族区域自治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)以(yi)及基(ji)(ji)层(ceng)群众自治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)等基(ji)(ji)本(ben)政(zheng)治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)法律体(ti)系(xi)(xi),公有(you)制(zhi)(zhi)为(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)体(ti)、多(duo)种所有(you)制(zhi)(zhi)经济(ji)共同发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)经济(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),以(yi)及建(jian)立(li)在(zai)(zai)这(zhei)(zhei)些制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)基(ji)(ji)础上的(de)(de)经济(ji)体(ti)制(zhi)(zhi)、政(zheng)治(zhi)体(ti)制(zhi)(zhi)、文化(hua)体(ti)制(zhi)(zhi)、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)体(ti)制(zhi)(zhi)等各项(xiang)具体(ti)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)道(dao)路(lu)是(shi)实现途径,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)理(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi)是(shi)行动(dong)指(zhi)南,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)是(shi)根本(ben)保障,三者统一于中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)伟(wei)大实践,这(zhei)(zhei)是(shi)党领(ling)(ling)导(dao)(dao)人(ren)民(min)(min)在(zai)(zai)建(jian)设(she)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)(yi)长期(qi)实践中(zhong)(zhong)形成的(de)(de)最鲜(xian)明(ming)特色(se)(se)。
建(jian)设(she)(she)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi),总(zong)依据是(shi)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)初级阶段,总(zong)布局是(shi)五位一体(ti),总(zong)任务是(shi)实现(xian)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)现(xian)代化(hua)和中(zhong)(zhong)华民族(zu)伟(wei)大(da)复兴。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi),既坚(jian)持了(le)科学(xue)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)基本原则(ze),又根(gen)据时(shi)代条件赋予其鲜明的中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)(se),以(yi)全新的视(shi)野(ye)深(shen)化(hua)了(le)对共产党执政规(gui)律(lv)、社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)建(jian)设(she)(she)规(gui)律(lv)、人(ren)类(lei)社(she)(she)会(hui)(hui)发(fa)展(zhan)规(gui)律(lv)的认(ren)识(shi),从理论和实践(jian)结合上系统(tong)回答了(le)在中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)这样人(ren)口(kou)多底子薄的东方大(da)国(guo)(guo)建(jian)设(she)(she)什么样的社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)、怎样建(jian)设(she)(she)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)这个根(gen)本问题(ti),使(shi)我们国(guo)(guo)家快速(su)发(fa)展(zhan)起来,使(shi)我国(guo)(guo)人(ren)民生(sheng)活水平快速(su)提高起来。实践(jian)充分证明,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)是(shi)当代中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)发(fa)展(zhan)进步的根(gen)本方向,只有(you)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)才能发(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)。
发展(zhan)(zhan)中国(guo)特(te)色(se)社(she)会主义是一(yi)项长期的(de)艰巨的(de)历(li)史任务,必须准备进行具有(you)许多(duo)新的(de)历(li)史特(te)点的(de)伟大斗争。我们一(yi)定要毫(hao)不动摇(yao)坚(jian)持、与时俱进发展(zhan)(zhan)中国(guo)特(te)色(se)社(she)会主义,不断丰(feng)富(fu)中国(guo)特(te)色(se)社(she)会主义的(de)实践特(te)色(se)、理论(lun)特(te)色(se)、民族特(te)色(se)、时代特(te)色(se)。
在新(xin)的历史条件下(xia)夺取中国特(te)色社会主义新(xin)胜利,必须牢牢把握以下(xia)基本要求,并使之(zhi)成(cheng)为全党全国各族人民的共同信(xin)念。
——必须坚(jian)持人民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)体地(di)位。中(zhong)国(guo)(guo)特色社会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)是(shi)亿万人民(min)(min)(min)(min)自(zi)己的事(shi)业(ye)。要(yao)发挥人民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)人翁精神,坚(jian)持依法治国(guo)(guo)这个党领导(dao)人民(min)(min)(min)(min)治理(li)国(guo)(guo)家的基本方略(lve),最广泛的动员和组织人民(min)(min)(min)(min)依法管(guan)理(li)国(guo)(guo)家事(shi)务、管(guan)理(li)经济和文化事(shi)业(ye)、积极(ji)投身(shen)社会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)现代化建设,更好保障人民(min)(min)(min)(min)权益,更好保障人民(min)(min)(min)(min)当家作主(zhu)(zhu)。
——必须坚持解(jie)放和发(fa)(fa)展社(she)会(hui)(hui)生(sheng)产力。解(jie)放和发(fa)(fa)展社(she)会(hui)(hui)生(sheng)产力是(shi)中国特色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义的(de)根(gen)本(ben)任务。要坚持已经济(ji)(ji)建设为(wei)中心,以科(ke)学(xue)发(fa)(fa)展为(wei)主(zhu)题,以全面推进(jin)经济(ji)(ji)建设、政治建设、文化建设、生(sheng)态文明建设,实现以人(ren)为(wei)本(ben)、全面协调(diao)可持续的(de)科(ke)学(xue)发(fa)(fa)展。
——必须坚持推进改革(ge)开(kai)放。改革(ge)开(kai)放是(shi)坚持和(he)发展中(zhong)国(guo)特色社(she)会主义(yi)的(de)必由之路。要(yao)始终把改革(ge)创新(xin)精神贯彻到治国(guo)理(li)政各个环(huan)节,坚持社(she)会主义(yi)市场经济的(de)改革(ge)方向(xiang),坚持对(dui)外开(kai)放的(de)基本国(guo)策,不断推进理(li)论创新(xin)、科技创新(xin)、文化(hua)创新(xin)以及其他(ta)各方面创新(xin),不断推进我国(guo)社(she)会主义(yi)制度自(zi)我完(wan)善和(he)发展。
——必须坚(jian)持维护社(she)会(hui)(hui)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)正义。公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)正义是中(zhong)国特色社(she)会(hui)(hui)主义的(de)内在要求。要全体(ti)人(ren)民(min)共(gong)同奋斗、经济(ji)社(she)会(hui)(hui)发展(zhan)的(de)基(ji)础上,加(jia)紧建设对(dui)保障社(she)会(hui)(hui)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)正义具有(you)重(zhong)大作用的(de)制度,逐(zhu)步建立以权利公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)、机会(hui)(hui)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)、规则(ze)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)为主要内容的(de)社(she)会(hui)(hui)保障体(ti)系,努力营造公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)的(de)社(she)会(hui)(hui)环境,保证人(ren)民(min)平(ping)(ping)等参与、平(ping)(ping)等发展(zhan)权利。
——必须坚(jian)持(chi)走共同富(fu)(fu)裕(yu)道(dao)路。共同富(fu)(fu)裕(yu)是中国特色社会(hui)主义的根本原则。要坚(jian)持(chi)社会(hui)主义基本经济(ji)制(zhi)度和分(fen)配制(zhi)度,调(diao)整国民收入(ru)分(fen)配格局,加大再分(fen)配调(diao)节力度,着力解决收入(ru)分(fen)配差(cha)距较大问题,使发展成果更多更公平惠(hui)及全体(ti)人民,朝共同富(fu)(fu)裕(yu)方(fang)向稳步(bu)前进。
——必须坚持(chi)促进社(she)(she)会和(he)谐。社(she)(she)会和(he)谐是中国(guo)特色社(she)(she)会主义(yi)的本质(zhi)属性。要把保障和(he)改(gai)善民生(sheng)放在更加突出的位置,加强和(he)创新社(she)(she)会管理,正确处(chu)理改(gai)革发展(zhan)稳定关系,团结一(yi)切可以团结的力量,最大(da)限度增(zeng)加和(he)谐因素,增(zeng)强社(she)(she)会创造活力,确保人民安居乐业(ye)、社(she)(she)会安定有序、国(guo)家长治久安。
——必须坚(jian)持(chi)和(he)(he)平(ping)发(fa)(fa)展(zhan)。和(he)(he)平(ping)发(fa)(fa)展(zhan)是(shi)中国特色社会主义的(de)必然选择。要坚(jian)持(chi)开放的(de)发(fa)(fa)展(zhan)、合作的(de)发(fa)(fa)展(zhan)、共(gong)赢(ying)的(de)发(fa)(fa)展(zhan),通过争取和(he)(he)平(ping)国际环境发(fa)(fa)展(zhan)自己,又以自身发(fa)(fa)展(zhan)维护和(he)(he)促进世界和(he)(he)平(ping),扩大同(tong)各方利益(yi)汇合点,推动建设持(chi)久和(he)(he)平(ping)、共(gong)同(tong)繁荣的(de)和(he)(he)谐(xie)世界。
——必(bi)须(xu)坚持(chi)党(dang)(dang)的领导(dao)(dao)。中(zhong)国共(gong)产(chan)党(dang)(dang)是中(zhong)国特色社会主(zhu)义事(shi)业(ye)的领导(dao)(dao)核心。要坚持(chi)立党(dang)(dang)为公、执(zhi)政(zheng)为民(min),加强(qiang)和改善(shan)党(dang)(dang)的领导(dao)(dao),坚持(chi)党(dang)(dang)总揽全(quan)局、协(xie)调各方的领导(dao)(dao)核心作用,保持(chi)党(dang)(dang)的先进性和纯洁(jie)性,增(zeng)强(qiang)党(dang)(dang)的创造力、凝聚力、战(zhan)斗力,提(ti)高党(dang)(dang)科学执(zhi)政(zheng)、民(min)主(zhu)执(zhi)政(zheng)、依法执(zhi)政(zheng)水平(ping)。
我(wo)(wo)们(men)必须(xu)清醒认(ren)识到,我(wo)(wo)国(guo)仍(reng)处(chu)于并(bing)将长期处(chu)于社(she)(she)会(hui)主义(yi)初(chu)级(ji)阶段的(de)基本(ben)国(guo)情没有变,人民日(ri)益(yi)增(zeng)长的(de)物质文化需要同落(luo)后的(de)社(she)(she)会(hui)生产之间的(de)矛盾这(zhei)一(yi)社(she)(she)会(hui)主要矛盾没有变,我(wo)(wo)国(guo)是(shi)世界(jie)最大发展中(zhong)国(guo)家的(de)国(guo)际(ji)地位没有变。在任(ren)何情况下都要牢(lao)牢(lao)把握(wo)社(she)(she)会(hui)主义(yi)初(chu)级(ji)阶段这(zhei)个最大国(guo)情,推进(jin)任(ren)何方面的(de)改(gai)革发展都要牢(lao)牢(lao)立(li)足(zu)社(she)(she)会(hui)主义(yi)初(chu)级(ji)阶段这(zhei)个最大实(shi)(shi)际(ji)。党的(de)基本(ben)路(lu)线是(shi)党和国(guo)家的(de)生命线,必须(xu)坚持(chi)把以经济建设(she)为中(zhong)心同四项基本(ben)原(yuan)则、改(gai)革开放(fang)这(zhei)两个基本(ben)点统一(yi)于中(zhong)国(guo)特(te)色社(she)(she)会(hui)主义(yi)伟大实(shi)(shi)践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实(shi)(shi)实(shi)(shi)夺取中(zhong)国(guo)特(te)色社(she)(she)会(hui)主义(yi)新胜利。
只要(yao)我们胸怀(huai)理想(xiang)、坚定(ding)信(xin)念,不(bu)动摇、不(bu)懈怠、不(bu)折腾,顽强(qiang)奋(fen)斗(dou)、艰苦奋(fen)斗(dou)、不(bu)懈奋(fen)斗(dou),就一定(ding)能(neng)在中国共产(chan)党(dang)成立一百年(nian)时全面(mian)建(jian)成小(xiao)康社会,就一定(ding)能(neng)在新(xin)中国成立一百年(nian)时建(jian)成富强(qiang)民主文明和谐(xie)的社会主义(yi)现代化国家。全党(dang)要(yao)坚定(ding)这样的道路(lu)自(zi)信(xin)、理论自(zi)信(xin)、制度自(zi)信(xin)!
三、全(quan)(quan)面建成小康社会和全(quan)(quan)面深化(hua)改革开(kai)放的(de)目标
综(zong)观国际国内(nei)大势,我(wo)国发(fa)展仍(reng)处于可(ke)以大有作(zuo)为的(de)重(zhong)(zhong)要战(zhan)略(lve)机(ji)(ji)遇期(qi)。我(wo)们要准确判断重(zhong)(zhong)要战(zhan)略(lve)机(ji)(ji)遇期(qi)内(nei)涵和条件的(de)变化,全面把握机(ji)(ji)遇,沉着应对挑(tiao)战(zhan),赢得(de)主动,赢得(de)优势,赢得(de)未来,确保(bao)到二0二0年实现全面建(jian)成小(xiao)康社会宏伟目标。
根据我国经济社(she)(she)会发展实(shi)际,要在十六大(da)(da)、十七大(da)(da)确立的全面建(jian)设(she)小康社(she)(she)会目标的基础上努(nu)力实(shi)现新(xin)的要求。
——经济持(chi)续(xu)健康发展(zhan)(zhan)。转变(bian)经济发展(zhan)(zhan)方式(shi)取(qu)得(de)重大进展(zhan)(zhan),在发展(zhan)(zhan)平衡性、协调(diao)性、可持(chi)续(xu)性明显增(zeng)强的基(ji)础上,实现国(guo)内(nei)生产(chan)总值和(he)城(cheng)乡居民人均收(shou)入(ru)比二0一(yi)(yi)0年翻一(yi)(yi)番(fan)。科技进步对(dui)经济增(zeng)长(zhang)的贡献率大幅上升(sheng),进入(ru)创新(xin)(xin)型国(guo)家行列。工(gong)业化(hua)基(ji)本实现,信息化(hua)水平大幅提(ti)(ti)升(sheng),城(cheng)镇化(hua)质量明显提(ti)(ti)高,农(nong)业现代化(hua)和(he)社会主义新(xin)(xin)农(nong)村建设成效显著,区域协调(diao)发展(zhan)(zhan)机制基(ji)本形成。对(dui)外(wai)开放水平进一(yi)(yi)步提(ti)(ti)高,国(guo)际(ji)竞争力明显增(zeng)强。
——人(ren)民民主(zhu)(zhu)不断扩大。民主(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)更加完善(shan),民主(zhu)(zhu)形式(shi)更加丰(feng)富,人(ren)民积(ji)极(ji)性(xing)、主(zhu)(zhu)动性(xing)、创造性(xing)进(jin)一步(bu)发挥。依法治(zhi)国基本方(fang)略全面落实,法治(zhi)政府基本建成(cheng),司法公信力不断提高,人(ren)权(quan)得到(dao)切实尊(zun)重和保障(zhang)。
——文(wen)(wen)化软(ruan)实力显著(zhu)增(zeng)强。社会主(zhu)义核(he)心(xin)价值体系深入人心(xin),公民(min)文(wen)(wen)明素质和社会文(wen)(wen)明程度明显提高。文(wen)(wen)化产品更加丰富,公共文(wen)(wen)化服务体系基本建(jian)(jian)成,文(wen)(wen)化产业成为国民(min)经济支(zhi)柱性产业,中华文(wen)(wen)化走出(chu)去迈出(chu)更大步伐(fa),社会主(zhu)义文(wen)(wen)化强国建(jian)(jian)设基础(chu)更加坚实。
——人(ren)民生活(huo)水平全面提高。基本公共服(fu)务(wu)均(jun)等化总体实现(xian),全民受教育程度和(he)创新人(ren)才(cai)培养水平明显提高,进入人(ren)才(cai)强国(guo)(guo)和(he)人(ren)力资源强国(guo)(guo)行(xing)列,教育现(xian)代(dai)化基本实现(xian)。就业更(geng)加充分。收(shou)入分配差距(ju)缩小,中等收(shou)入群体持续扩大,扶贫对象(xiang)大幅减少。社会保障全民覆盖(gai),人(ren)人(ren)享有基本医疗(liao)卫(wei)生服(fu)务(wu),住房保障体系基本形成(cheng),社会和(he)谐稳定(ding)。
——资源节(jie)约型、环境(jing)友(you)好型社会建设取得重大(da)进展。主体(ti)功能(neng)区(qu)布(bu)局基(ji)本形成,资源循(xun)环利(li)用体(ti)系初步建立。单位国内(nei)生(sheng)产(chan)总值能(neng)源消耗和二(er)氧(yang)化(hua)碳排放(fang)大(da)幅下(xia)降,主要污(wu)染物排放(fang)总量显著减(jian)少。森林覆(fu)盖(gai)率提高,生(sheng)态系统稳(wen)定(ding)性增强,人居(ju)环境(jing)明显改善。
全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康(kang)社会(hui),必须以更(geng)大的(de)政治(zhi)勇(yong)气和(he)智慧,不失时机深化(hua)(hua)(hua)重要领域改革,坚(jian)决(jue)破除一切妨碍(ai)科学发(fa)(fa)(fa)展的(de)思想观念和(he)体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)(zhi)弊(bi)端,构建(jian)系(xi)统完(wan)(wan)备、科学规(gui)范(fan)(fan)、运行有(you)(you)效(xiao)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),使各(ge)方面(mian)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)更(geng)加(jia)成(cheng)(cheng)熟更(geng)加(jia)定(ding)型。要加(jia)快完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)社会(hui)主(zhu)义市场(chang)(chang)经(jing)济体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)为主(zhu)体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)种所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)经(jing)济共同发(fa)(fa)(fa)展的(de)基本经(jing)济制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)按劳分配为主(zhu)体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)种分配方式并存(cun)的(de)分配制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)宏(hong)观调(diao)控体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),更(geng)大程(cheng)度(du)(du)(du)更(geng)广范(fan)(fan)围发(fa)(fa)(fa)挥(hui)市场(chang)(chang)在资源配置(zhi)中(zhong)的(de)基础性作用,完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)开放型经(jing)济体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),推动经(jing)济更(geng)有(you)(you)效(xiao)率、更(geng)加(jia)公平、更(geng)可持(chi)续发(fa)(fa)(fa)展。加(jia)快推进(jin)社会(hui)主(zhu)义民(min)主(zhu)政治(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)化(hua)(hua)(hua)、规(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)(hua)、程(cheng)序(xu)化(hua)(hua)(hua),从(cong)各(ge)层(ceng)次各(ge)领域扩大公民(min)有(you)(you)序(xu)政治(zhi)参(can)与(yu),实现国家各(ge)项工作法治(zhi)化(hua)(hua)(hua)。加(jia)快完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)管(guan)理体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)生产(chan)经(jing)营(ying)机制(zhi)(zhi)(zhi),基本建(jian)立(li)(li)现代文(wen)化(hua)(hua)(hua)市场(chang)(chang)体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),健(jian)(jian)全(quan)(quan)国有(you)(you)文(wen)化(hua)(hua)(hua)资产(chan)管(guan)理体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),形成(cheng)(cheng)有(you)(you)利于(yu)创新创造的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)发(fa)(fa)(fa)展环境。加(jia)快形成(cheng)(cheng)科学有(you)(you)效(xiao)的(de)社会(hui)管(guan)理体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)社会(hui)保障体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),健(jian)(jian)全(quan)(quan)基层(ceng)公共服务和(he)社会(hui)管(guan)理网络,建(jian)立(li)(li)确保社会(hui)既充满活(huo)力又和(he)谐有(you)(you)序(xu)的(de)体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)快建(jian)立(li)(li)生态(tai)文(wen)明制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),健(jian)(jian)全(quan)(quan)国土空(kong)间开发(fa)(fa)(fa)、资源节约(yue)、生态(tai)环境保护的(de)体(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)(zhi),推动形成(cheng)(cheng)人与(yu)自然和(he)谐发(fa)(fa)(fa)展现代化(hua)(hua)(hua)建(jian)设新格局。
如期全面建成小康社会任(ren)务(wu)十分(fen)艰巨,全党(dang)同志一(yi)定要(yao)埋头苦干、顽强拼搏。国家要(yao)加(jia)大对农村和中(zhong)西部地区扶持(chi)力(li)度,支(zhi)持(chi)这(zhei)些地区加(jia)快改革开放(fang)、增强发(fa)展能力(li)、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现(xian)代化建设中(zhong)继续走在前列,为全国改革发(fa)展作(zuo)出更大贡献。
四(si)、加快(kuai)(kuai)完(wan)善社会主义市场经济体制和加快(kuai)(kuai)转变经济发展(zhan)方式
以(yi)经济建设为中心是兴国(guo)之要,发(fa)(fa)展(zhan)仍(reng)是解决(jue)我国(guo)所有(you)问题的关(guan)键。只有(you)推动经济持(chi)续健康发(fa)(fa)展(zhan),才(cai)能筑牢国(guo)家繁(fan)荣富强、人(ren)民幸福安(an)康、社会和谐稳(wen)定的物质(zhi)基(ji)础。必须(xu)坚持(chi)发(fa)(fa)展(zhan)是硬道理的战(zhan)略思想,决(jue)不能有(you)丝毫动摇。
在(zai)当代(dai)(dai)中国,坚(jian)持发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)硬道理(li)的(de)(de)本(ben)质要求就是(shi)(shi)坚(jian)持科学发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。以(yi)科学发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)为主(zhu)(zhu)题,以(yi)加快(kuai)转(zhuan)变经(jing)(jing)(jing)济(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式为主(zhu)(zhu)线,是(shi)(shi)关(guan)系我(wo)国发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全局的(de)(de)战略(lve)抉(jue)择。要适(shi)应国内(nei)外经(jing)(jing)(jing)济(ji)形势新(xin)(xin)(xin)变化(hua),加快(kuai)形成新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)经(jing)(jing)(jing)济(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式,把(ba)推动(dong)(dong)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)立足点转(zhuan)到提高质量和效益上来,着(zhe)(zhe)力(li)(li)激发(fa)(fa)各(ge)类市(shi)场主(zhu)(zhu)体(ti)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)活力(li)(li),着(zhe)(zhe)力(li)(li)增(zeng)(zeng)强创新(xin)(xin)(xin)驱(qu)动(dong)(dong)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)动(dong)(dong)力(li)(li),着(zhe)(zhe)力(li)(li)构建现代(dai)(dai)产业(ye)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)体(ti)系,着(zhe)(zhe)力(li)(li)培育开放(fang)型(xing)经(jing)(jing)(jing)济(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)优势,使经(jing)(jing)(jing)济(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)多依(yi)(yi)靠(kao)(kao)(kao)内(nei)需特别是(shi)(shi)消费需求拉(la)动(dong)(dong),更(geng)多依(yi)(yi)靠(kao)(kao)(kao)现代(dai)(dai)服务(wu)业(ye)和战略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)兴产业(ye)带动(dong)(dong),更(geng)多依(yi)(yi)靠(kao)(kao)(kao)科技进步(bu)、劳(lao)动(dong)(dong)者(zhe)素质提高、管理(li)创新(xin)(xin)(xin)驱(qu)动(dong)(dong),更(geng)多依(yi)(yi)靠(kao)(kao)(kao)节约资源(yuan)和循环经(jing)(jing)(jing)济(ji)推动(dong)(dong),更(geng)多依(yi)(yi)靠(kao)(kao)(kao)城乡区域发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)协调互动(dong)(dong),不断增(zeng)(zeng)强长期(qi)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)后(hou)劲。
坚(jian)持走(zou)中国特色(se)新型工(gong)业(ye)(ye)化(hua)、信息(xi)化(hua)、城(cheng)镇(zhen)(zhen)化(hua)、农业(ye)(ye)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)道路,推动信息(xi)化(hua)和(he)工(gong)业(ye)(ye)化(hua)深度融合、工(gong)业(ye)(ye)化(hua)和(he)城(cheng)镇(zhen)(zhen)化(hua)良(liang)性互(hu)动、城(cheng)镇(zhen)(zhen)化(hua)和(he)农业(ye)(ye)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)相(xiang)互(hu)协(xie)调,促进工(gong)业(ye)(ye)化(hua)、信息(xi)化(hua)、城(cheng)镇(zhen)(zhen)化(hua)、农业(ye)(ye)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)同步发(fa)展。
(一)全面深化(hua)经济(ji)(ji)(ji)体(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)是加(jia)快转变经济(ji)(ji)(ji)发(fa)展(zhan)方(fang)式的(de)关(guan)键。经济(ji)(ji)(ji)体(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)核心问(wen)题是处(chu)理(li)好政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)场的(de)关(guan)系(xi),必须更(geng)(geng)加(jia)尊(zun)重(zhong)市(shi)(shi)场规律(lv),更(geng)(geng)好发(fa)挥政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)作(zuo)用。要毫不(bu)动(dong)摇巩固和(he)(he)(he)发(fa)展(zhan)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经济(ji)(ji)(ji),推(tui)行公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)多(duo)种实(shi)现(xian)形式,推(tui)动(dong)国(guo)有资(zi)本更(geng)(geng)多(duo)投(tou)向(xiang)关(guan)系(xi)国(guo)家安全和(he)(he)(he)国(guo)民经济(ji)(ji)(ji)命脉的(de)重(zhong)要行业和(he)(he)(he)关(guan)键领域,不(bu)断增(zeng)强(qiang)国(guo)有经济(ji)(ji)(ji)活力(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)、影响(xiang)力(li)。毫不(bu)动(dong)摇鼓励、支(zhi)持、引导非公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经济(ji)(ji)(ji)发(fa)展(zhan),保证(zheng)各种所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经济(ji)(ji)(ji)依法平(ping)等使用生(sheng)产要素、公(gong)平(ping)参与市(shi)(shi)场竞争、同(tong)等受到法律(lv)保护(hu)。健(jian)全现(xian)代(dai)市(shi)(shi)场体(ti)(ti)(ti)系(xi),加(jia)强(qiang)宏观调(diao)控目标和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策手段机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)建设(she)。加(jia)快改(gai)(gai)革(ge)财(cai)税(shui)体(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),健(jian)全中央和(he)(he)(he)地方(fang)财(cai)力(li)与事权相匹配的(de)体(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),完(wan)善促进基(ji)本公(gong)共服务均等化(hua)和(he)(he)(he)主体(ti)(ti)(ti)功能区建设(she)的(de)公(gong)共财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)体(ti)(ti)(ti)系(xi),构(gou)建地方(fang)税(shui)体(ti)(ti)(ti)系(xi),形成有利于(yu)结(jie)构(gou)优化(hua)、社会公(gong)平(ping)的(de)税(shui)收制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。建立公(gong)共资(zi)源出(chu)让(rang)收益合理(li)共享机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深化(hua)金融(rong)体(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge),健(jian)全促进宏观经济(ji)(ji)(ji)稳(wen)(wen)定(ding)、支(zhi)持实(shi)体(ti)(ti)(ti)经济(ji)(ji)(ji)发(fa)展(zhan)的(de)现(xian)代(dai)金融(rong)体(ti)(ti)(ti)系(xi),发(fa)展(zhan)多(duo)层次资(zi)本市(shi)(shi)场,稳(wen)(wen)步推(tui)进利率和(he)(he)(he)汇率市(shi)(shi)场化(hua)改(gai)(gai)革(ge),逐步实(shi)现(xian)人民币资(zi)本项目可兑换。加(jia)快发(fa)展(zhan)民营(ying)金融(rong)机(ji)(ji)构(gou)。完(wan)善金融(rong)监管,推(tui)进金融(rong)创新(xin),维护(hu)金融(rong)稳(wen)(wen)定(ding)。
(二(er))实(shi)施创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驱动发展(zhan)战(zhan)略(lve)。科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是提高社(she)会生(sheng)产(chan)(chan)力(li)和(he)综合国力(li)的(de)战(zhan)略(lve)支(zhi)撑,必须摆在(zai)国家(jia)发展(zhan)全局的(de)核心位置。要坚持走中国特(te)色自主创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)道(dao)路,以全球视野谋划和(he)推动创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),提高原始创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、集(ji)(ji)(ji)成创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)引进(jin)消化(hua)吸收再创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li),更加注重协同创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。深(shen)化(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)体制(zhi)改革,推动科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)经济紧(jin)密结合,加快(kuai)建(jian)设国家(jia)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)体系,着力(li)构建(jian)以企业(ye)为主体、市(shi)场为导向、产(chan)(chan)学(xue)研(yan)相(xiang)结合的(de)技(ji)(ji)(ji)术创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)体系。完善知识(shi)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)体系,强(qiang)(qiang)化(hua)基础研(yan)究(jiu)(jiu)、前沿技(ji)(ji)(ji)术研(yan)究(jiu)(jiu)、社(she)会公益(yi)技(ji)(ji)(ji)术研(yan)究(jiu)(jiu),提高科(ke)(ke)学(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)水平和(he)成果转(zhuan)化(hua)能力(li),抢占科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)发展(zhan)战(zhan)略(lve)制(zhi)高点。实(shi)施国家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)重大专项,突破重大技(ji)(ji)(ji)术瓶颈。加快(kuai)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)术新(xin)(xin)(xin)产(chan)(chan)品新(xin)(xin)(xin)工(gong)艺研(yan)发应用(yong),加强(qiang)(qiang)技(ji)(ji)(ji)术集(ji)(ji)(ji)成和(he)商业(ye)模(mo)式(shi)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。完善科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)评价标准、激励(li)机(ji)制(zhi)、转(zhuan)化(hua)机(ji)制(zhi)。实(shi)施知识(shi)产(chan)(chan)权战(zhan)略(lve),加强(qiang)(qiang)知识(shi)产(chan)(chan)权保护。促(cu)进(jin)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)资(zi)源高效配置和(he)综合集(ji)(ji)(ji)成,把全社(she)会智慧和(he)力(li)量凝聚到(dao)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)发展(zhan)上来。
(三)推(tui)(tui)进(jin)经(jing)济结构(gou)(gou)战(zhan)(zhan)略(lve)性调(diao)整。这是加(jia)快(kuai)(kuai)转变经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)的主攻方向。必须以(yi)改(gai)善需求结构(gou)(gou)、优(you)(you)化(hua)产业(ye)(ye)(ye)(ye)结构(gou)(gou)、促进(jin)区(qu)(qu)域协调(diao)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、推(tui)(tui)进(jin)城(cheng)(cheng)镇化(hua)为重点,着力(li)解决(jue)制(zhi)约(yue)经(jing)济持续健(jian)康发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重大(da)(da)结构(gou)(gou)性问(wen)题。要牢(lao)牢(lao)把握(wo)扩(kuo)大(da)(da)内需这一战(zhan)(zhan)略(lve)基(ji)点,加(jia)快(kuai)(kuai)建立扩(kuo)大(da)(da)消费需求长(zhang)效机(ji)制(zhi),释(shi)放居民消费潜力(li),保(bao)持投资(zi)合理增长(zhang),扩(kuo)大(da)(da)国内市(shi)场规(gui)模。牢(lao)牢(lao)把握(wo)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)实(shi)体(ti)经(jing)济这一坚实(shi)基(ji)础(chu),实(shi)行更加(jia)有利于实(shi)体(ti)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的政策(ce)措施,强(qiang)化(hua)需求导向,推(tui)(tui)动战(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)兴(xing)产业(ye)(ye)(ye)(ye)、先进(jin)制(zhi)造业(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),加(jia)快(kuai)(kuai)传(chuan)统产业(ye)(ye)(ye)(ye)转型(xing)(xing)升级(ji),推(tui)(tui)动服务业(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)别是现(xian)代服务业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壮大(da)(da),合理布局(ju)建设(she)(she)(she)基(ji)础(chu)设(she)(she)(she)施和(he)基(ji)础(chu)产业(ye)(ye)(ye)(ye)。建设(she)(she)(she)下一代信(xin)(xin)息基(ji)础(chu)设(she)(she)(she)施,发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)现(xian)代信(xin)(xin)息技术(shu)产业(ye)(ye)(ye)(ye)体(ti)系(xi),健(jian)全信(xin)(xin)息安全保(bao)障体(ti)系(xi),推(tui)(tui)进(jin)信(xin)(xin)息网络技术(shu)广泛运(yun)用(yong)。提(ti)高(gao)大(da)(da)中型(xing)(xing)企业(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心竞(jing)争(zheng)力(li),支(zhi)持小(xiao)微企业(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)别是科(ke)技型(xing)(xing)小(xiao)微企业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。继续实(shi)施区(qu)(qu)域发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)总体(ti)战(zhan)(zhan)略(lve),充分发(fa)(fa)挥各地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)(qu)比较优(you)(you)势,优(you)(you)先推(tui)(tui)进(jin)西(xi)部大(da)(da)开发(fa)(fa),全面(mian)振兴(xing)东北地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)(qu)等老工业(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di),大(da)(da)力(li)促进(jin)中西(xi)部地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)(qu)崛起(qi),积极(ji)支(zhi)持东部地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)(qu)率先发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。采取对(dui)口(kou)(kou)支(zhi)援等多种形(xing)式(shi),加(jia)大(da)(da)对(dui)革(ge)命老区(qu)(qu)、民族(zu)地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)(qu)、边疆地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)(qu)、贫困地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)(qu)扶持力(li)度(du)。科(ke)学规(gui)划(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)群规(gui)模和(he)布局(ju),增强(qiang)中小(xiao)城(cheng)(cheng)市(shi)和(he)小(xiao)城(cheng)(cheng)镇产业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、公共服务、吸纳就业(ye)(ye)(ye)(ye)、人口(kou)(kou)聚(ju)集(ji)功能。加(jia)快(kuai)(kuai)改(gai)革(ge)户籍制(zhi)度(du),有序推(tui)(tui)进(jin)农业(ye)(ye)(ye)(ye)转移人口(kou)(kou)市(shi)民化(hua),努(nu)力(li)实(shi)现(xian)城(cheng)(cheng)镇基(ji)本(ben)公共服务常住人口(kou)(kou)全覆盖(gai)。
(四(si))推动城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)展(zhan)一体(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)。解决(jue)好(hao)农(nong)(nong)(nong)(nong)业农(nong)(nong)(nong)(nong)村农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)问(wen)题是(shi)全(quan)党工作重(zhong)中之(zhi)重(zhong),城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)展(zhan)一体(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)是(shi)解决(jue)“三农(nong)(nong)(nong)(nong)”问(wen)题的根本(ben)途径。要(yao)加(jia)(jia)大(da)统(tong)筹(chou)城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)展(zhan)力(li)度,增(zeng)强农(nong)(nong)(nong)(nong)村发(fa)(fa)展(zhan)活力(li),逐步缩小城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)差距,促(cu)进(jin)城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)共(gong)同繁荣。坚(jian)持(chi)(chi)工业反哺农(nong)(nong)(nong)(nong)业、城(cheng)(cheng)市支持(chi)(chi)农(nong)(nong)(nong)(nong)村和(he)多予(yu)少(shao)取放(fang)活方针,加(jia)(jia)大(da)强农(nong)(nong)(nong)(nong)惠农(nong)(nong)(nong)(nong)富(fu)农(nong)(nong)(nong)(nong)政策力(li)度,让广(guang)大(da)农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)平等参与现代(dai)化(hua)(hua)(hua)进(jin)程、共(gong)同分(fen)享现代(dai)化(hua)(hua)(hua)成果。加(jia)(jia)快(kuai)发(fa)(fa)展(zhan)现代(dai)农(nong)(nong)(nong)(nong)业,增(zeng)强农(nong)(nong)(nong)(nong)业综合(he)生(sheng)产(chan)能(neng)力(li),确保(bao)国家(jia)(jia)粮食安全(quan)和(he)重(zhong)要(yao)农(nong)(nong)(nong)(nong)产(chan)品有效供(gong)给。坚(jian)持(chi)(chi)把国家(jia)(jia)基(ji)础设(she)施(shi)建(jian)设(she)和(he)社(she)会事业发(fa)(fa)展(zhan)重(zhong)点放(fang)在(zai)农(nong)(nong)(nong)(nong)村,深入推进(jin)新农(nong)(nong)(nong)(nong)村建(jian)设(she)和(he)扶(fu)贫开发(fa)(fa),全(quan)面改善农(nong)(nong)(nong)(nong)村生(sheng)产(chan)生(sheng)活条件。着力(li)促(cu)进(jin)农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)增(zeng)收(shou)(shou),保(bao)持(chi)(chi)农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)收(shou)(shou)入持(chi)(chi)续较快(kuai)增(zeng)长。坚(jian)持(chi)(chi)和(he)完善农(nong)(nong)(nong)(nong)村基(ji)本(ben)经(jing)营制(zhi)度,依法维护农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)土(tu)地(di)承包经(jing)营权(quan)、宅基(ji)地(di)使用权(quan)、集(ji)体(ti)(ti)收(shou)(shou)益分(fen)配(pei)(pei)权(quan),壮大(da)集(ji)体(ti)(ti)经(jing)济(ji)实(shi)力(li),发(fa)(fa)展(zhan)多种(zhong)形式规(gui)模经(jing)营,构建(jian)集(ji)约化(hua)(hua)(hua)、专(zhuan)业化(hua)(hua)(hua)、组织化(hua)(hua)(hua)、社(she)会化(hua)(hua)(hua)相(xiang)结(jie)合(he)的新型农(nong)(nong)(nong)(nong)业经(jing)营体(ti)(ti)系。改革征地(di)制(zhi)度,提高农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)在(zai)土(tu)地(di)增(zeng)值收(shou)(shou)益中的分(fen)配(pei)(pei)比例。加(jia)(jia)快(kuai)完善城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)展(zhan)一体(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)体(ti)(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi),着力(li)在(zai)城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)规(gui)划、基(ji)础设(she)施(shi)、公(gong)共(gong)服(fu)务(wu)等方面推进(jin)一体(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua),促(cu)进(jin)城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)要(yao)素平等交换和(he)公(gong)共(gong)资(zi)源(yuan)均衡(heng)配(pei)(pei)置(zhi),形成以工促(cu)农(nong)(nong)(nong)(nong)、以城(cheng)(cheng)带(dai)乡(xiang)(xiang)、工农(nong)(nong)(nong)(nong)互(hu)惠、城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)一体(ti)(ti)的新型工农(nong)(nong)(nong)(nong)、城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)关系。
(五)全(quan)面提(ti)高(gao)(gao)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型经(jing)(jing)(jing)济水(shui)平(ping)。适应(ying)经(jing)(jing)(jing)济全(quan)球化新(xin)形势,必(bi)须实(shi)行更加(jia)积(ji)极主动(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)战略,完善互利(li)共赢(ying)、多(duo)元平(ping)衡、安全(quan)高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型经(jing)(jing)(jing)济体(ti)系。要加(jia)快(kuai)(kuai)转(zhuan)变(bian)(bian)对(dui)外(wai)经(jing)(jing)(jing)济发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式,推动(dong)(dong)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)朝着优(you)化结构、拓展(zhan)(zhan)(zhan)深度、提(ti)高(gao)(gao)效(xiao)益方向转(zhuan)变(bian)(bian)。创新(xin)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)模式,促进沿海内陆(lu)沿边(bian)(bian)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)优(you)势互补,形成引领国(guo)际经(jing)(jing)(jing)济合(he)(he)(he)作(zuo)和竞争的(de)(de)(de)(de)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)区域,培育(yu)带动(dong)(dong)区域发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)高(gao)(gao)地。坚(jian)持(chi)出口和进口并重,强(qiang)化贸(mao)易(yi)(yi)政策(ce)(ce)和产业政策(ce)(ce)协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的(de)(de)(de)(de)出口竞争优(you)势,促进加(jia)工贸(mao)易(yi)(yi)转(zhuan)型升级,发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)服务贸(mao)易(yi)(yi),推动(dong)(dong)对(dui)外(wai)贸(mao)易(yi)(yi)平(ping)衡发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。提(ti)高(gao)(gao)利(li)用(yong)外(wai)资综合(he)(he)(he)优(you)势和总体(ti)效(xiao)益,推动(dong)(dong)引资、引技、引智(zhi)有机结合(he)(he)(he)。加(jia)快(kuai)(kuai)走出去(qu)步伐,增强(qiang)企(qi)业国(guo)际化经(jing)(jing)(jing)营能力(li),培育(yu)一批世界水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)跨国(guo)公司。统筹双边(bian)(bian)、多(duo)边(bian)(bian)、区域次区域开(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)(he)作(zuo),加(jia)快(kuai)(kuai)实(shi)施自由贸(mao)易(yi)(yi)区战略,推动(dong)(dong)同周边(bian)(bian)国(guo)家互联互通(tong)。提(ti)高(gao)(gao)抵御国(guo)际经(jing)(jing)(jing)济风(feng)险能力(li)。
我(wo)们一定(ding)要坚(jian)定(ding)信心,打胜全面深化经济(ji)(ji)体制改革(ge)和(he)加快转变经济(ji)(ji)发(fa)展方(fang)式这场硬仗,把我(wo)国(guo)经济(ji)(ji)发(fa)展活力(li)和(he)竞争力(li)提高到新的水平。
五、坚持走中国特色社会主(zhu)义政(zheng)治发展道路和推(tui)进政(zheng)治体制改革
人民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)是我们(men)党始终高扬的(de)(de)光辉旗(qi)帜。改革开放以来(lai),我们(men)总结发展(zhan)社会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)正反(fan)两方面经验(yan),强调人民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)是社会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)的(de)(de)生(sheng)命,坚持国(guo)家一切权力(li)属于(yu)人民(min)(min),不断推(tui)进政治(zhi)体制(zhi)改革,社会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)政治(zhi)建设(she)取得重大进展(zhan),成功开辟和坚持了(le)中国(guo)特(te)色(se)社会(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)政治(zhi)发展(zhan)道路,为实现最广泛的(de)(de)人民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)确(que)(que)立(li)了(le)正确(que)(que)方向。
政(zheng)治(zhi)体(ti)(ti)制改革(ge)(ge)是我国(guo)(guo)全面(mian)改革(ge)(ge)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)组成部(bu)分。必须(xu)继续积(ji)极(ji)稳妥(tuo)推进(jin)政(zheng)治(zhi)体(ti)(ti)制改革(ge)(ge),发展(zhan)(zhan)更(geng)加(jia)广泛、更(geng)加(jia)充分、更(geng)加(jia)健(jian)全的(de)人民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)。必须(xu)坚(jian)持党的(de)领导、人民(min)(min)(min)(min)当家作主(zhu)(zhu)、依(yi)法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)有机统一,以(yi)保证(zheng)(zheng)人民(min)(min)(min)(min)当家作主(zhu)(zhu)为根本,以(yi)增(zeng)强党和(he)国(guo)(guo)家活(huo)力、调动人民(min)(min)(min)(min)积(ji)极(ji)性为目标,扩大(da)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu),加(jia)快建(jian)设社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)家,发展(zhan)(zhan)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)政(zheng)治(zhi)文(wen)明(ming)。要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)改进(jin)党的(de)领导方式(shi)和(he)执政(zheng)方式(shi),保证(zheng)(zheng)党领导人民(min)(min)(min)(min)有效治(zhi)理(li)国(guo)(guo)家;更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)健(jian)全民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)制度(du)、丰富民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)形式(shi),保证(zheng)(zheng)人民(min)(min)(min)(min)依(yi)法(fa)实(shi)行(xing)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)选举、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)决策、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)管理(li)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)监(jian)督;更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)发挥法(fa)治(zhi)在国(guo)(guo)家治(zhi)理(li)和(he)社(she)会(hui)(hui)管理(li)中的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)作用,维护国(guo)(guo)家法(fa)制统一、尊严(yan)、权威,保证(zheng)(zheng)人民(min)(min)(min)(min)依(yi)法(fa)享有广泛权利和(he)自由。要(yao)把制度(du)建(jian)设摆在突出位置,充分发挥我国(guo)(guo)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)政(zheng)治(zhi)制度(du)优越性,积(ji)极(ji)借鉴人类政(zheng)治(zhi)文(wen)明(ming)有益成果,绝不照搬西(xi)方政(zheng)治(zhi)制度(du)模式(shi)。
(一)支(zhi)持(chi)和保(bao)证人(ren)民通过(guo)(guo)人(ren)民代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大会行使(shi)国(guo)家(jia)(jia)权(quan)力(li)(li)。人(ren)民代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大会制(zhi)度是(shi)保(bao)证人(ren)民当家(jia)(jia)作主的根本政(zheng)(zheng)治制(zhi)度。要善于(yu)使(shi)党的主张(zhang)通过(guo)(guo)法定(ding)程(cheng)序成为国(guo)家(jia)(jia)意志(zhi),支(zhi)持(chi)人(ren)大及其(qi)常委(wei)会充分发挥国(guo)家(jia)(jia)权(quan)力(li)(li)机关(guan)(guan)作用(yong),依法行使(shi)立法、监督、决定(ding)、任免(mian)等职(zhi)(zhi)权(quan),加强(qiang)立法工作组(zu)织协调,加强(qiang)对“一府两院”的监督,加强(qiang)对政(zheng)(zheng)府全(quan)(quan)口(kou)径预算决算的审查和监督。提(ti)高基层人(ren)大代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)特(te)别是(shi)一线工人(ren)、农民、知识分子代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)比(bi)例(li),降低党政(zheng)(zheng)领导干(gan)部代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)比(bi)例(li)。在人(ren)大设立代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)联(lian)络机构(gou)(gou),完善代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)联(lian)系群众(zhong)制(zhi)度。健全(quan)(quan)国(guo)家(jia)(jia)权(quan)力(li)(li)机关(guan)(guan)组(zu)织制(zhi)度,优化(hua)常委(wei)会、专(zhuan)委(wei)会组(zu)成人(ren)员知识和年龄结构(gou)(gou),提(ti)高专(zhuan)职(zhi)(zhi)委(wei)员比(bi)例(li),增强(qiang)依法履职(zhi)(zhi)能力(li)(li)。
(二)健全社(she)会主(zhu)义(yi)协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)制度(du)(du)。社(she)会主(zhu)义(yi)协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)是我国人民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)的重(zhong)要形式(shi)。要完(wan)善协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)制度(du)(du)和(he)工(gong)作机制,推(tui)进协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)广泛、多(duo)层、制度(du)(du)化发展(zhan)。通(tong)过国家政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)权机关、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)协(xie)(xie)(xie)组织、党派团(tuan)体等渠道(dao),就经(jing)济(ji)社(she)会发展(zhan)重(zhong)大(da)(da)问题和(he)涉及群(qun)众切(qie)身利益(yi)的实际问题广泛协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang),广纳群(qun)言、广集民(min)(min)(min)(min)智,增进共识、增强合(he)力(li)。坚(jian)持(chi)和(he)完(wan)善中(zhong)国共产党领(ling)导的多(duo)党合(he)作和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)制度(du)(du),充分发挥人民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)协(xie)(xie)(xie)作为协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)重(zhong)要渠道(dao)作用,围绕(rao)团(tuan)结和(he)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)两(liang)大(da)(da)主(zhu)题,推(tui)进政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)监督、参政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)议政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制度(du)(du)建(jian)设,更好协(xie)(xie)(xie)调关系、汇(hui)聚力(li)量(liang)、建(jian)言献策(ce)、服务大(da)(da)局。加强同民(min)(min)(min)(min)主(zhu)党派的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)。把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)纳入(ru)决(jue)策(ce)程序(xu),坚(jian)持(chi)协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)于决(jue)策(ce)之前和(he)决(jue)策(ce)之中(zhong),增强民(min)(min)(min)(min)主(zhu)协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)时效(xiao)性。深入(ru)进行专题协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)、对口(kou)协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)、界别协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)、提案(an)办理协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)。积极开展(zhan)基层民(min)(min)(min)(min)主(zhu)协(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)。
(三(san))完(wan)善基(ji)(ji)层(ceng)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制度(du)。在(zai)城乡社区治理(li)、基(ji)(ji)层(ceng)公(gong)共事务和(he)(he)公(gong)益事业中实(shi)行(xing)群众自我管(guan)(guan)理(li)、自我服(fu)务、自我教育、自我监督(du),是人(ren)民(min)依法(fa)直接行(xing)使(shi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)权利(li)的(de)重(zhong)(zhong)要方式(shi)。要健全(quan)(quan)基(ji)(ji)层(ceng)党组(zu)织领导的(de)充满活力的(de)基(ji)(ji)层(ceng)群众自治机制,以扩大有序(xu)参(can)与、推(tui)进(jin)信息公(gong)开、加强(qiang)议事协(xie)商、强(qiang)化(hua)权力监督(du)为重(zhong)(zhong)点,拓宽(kuan)范围和(he)(he)途径,丰富内容和(he)(he)形(xing)式(shi),保障人(ren)民(min)享有更多(duo)更切实(shi)的(de)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)权利(li)。全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意(yi)依靠工人(ren)阶级,健全(quan)(quan)以职工代表(biao)大会为基(ji)(ji)本形(xing)式(shi)的(de)企事业单位民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)理(li)制度(du),保障职工参(can)与管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)监督(du)的(de)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)权利(li)。发挥基(ji)(ji)层(ceng)各类组(zu)织协(xie)同作用,实(shi)现政府管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)基(ji)(ji)层(ceng)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)有机结(jie)合。
(四)全面(mian)推(tui)进(jin)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治国(guo)。法(fa)(fa)(fa)(fa)治是治国(guo)理政的(de)基本方式(shi)(shi)。要推(tui)进(jin)科(ke)学立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、严(yan)(yan)格执(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、公正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)(fa)(fa),坚持法(fa)(fa)(fa)(fa)律面(mian)前人(ren)(ren)人(ren)(ren)平等,保证有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)必依(yi)(yi)、执(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)必严(yan)(yan)、违(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)必究。完善中国(guo)特(te)(te)色社会(hui)(hui)主义法(fa)(fa)(fa)(fa)律体(ti)系,加强重点领(ling)(ling)域立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa),拓(tuo)展(zhan)(zhan)人(ren)(ren)民有(you)序参(can)与立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)途径(jing)。推(tui)进(jin)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政,做到(dao)严(yan)(yan)格规范(fan)公正文(wen)明执(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)。进(jin)一(yi)步深化(hua)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)体(ti)制(zhi)改革,确保审判机(ji)(ji)关、检察机(ji)(ji)关依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)独立(li)(li)公正行(xing)使审判权、检察权。深入(ru)开展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣传教(jiao)育,弘扬社会(hui)(hui)主义法(fa)(fa)(fa)(fa)治精神,树立(li)(li)社会(hui)(hui)主义法(fa)(fa)(fa)(fa)治理念,增强全社会(hui)(hui)学法(fa)(fa)(fa)(fa)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)意识。提高领(ling)(ling)导干部运用法(fa)(fa)(fa)(fa)治思(si)维和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治方式(shi)(shi)深化(hua)改革、推(tui)动(dong)发展(zhan)(zhan)、化(hua)解矛(mao)盾、维护稳(wen)定能力。党(dang)领(ling)(ling)导人(ren)(ren)民制(zhi)定宪(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律,党(dang)必须在宪(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律范(fan)围(wei)内活动(dong)。任何组织或者个人(ren)(ren)都不得有(you)超越宪(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)特(te)(te)权,绝不允(yun)许以言代(dai)法(fa)(fa)(fa)(fa)、以权压法(fa)(fa)(fa)(fa)、徇私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)。
(五)深(shen)化行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革。行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革是推(tui)动上层建(jian)筑适应经济基(ji)础(chu)的必然要求。要按(an)照建(jian)立(li)中国特色行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)目标(biao),深(shen)入推(tui)进政(zheng)(zheng)(zheng)企分开(kai)、政(zheng)(zheng)(zheng)资分开(kai)、政(zheng)(zheng)(zheng)事分开(kai)、政(zheng)(zheng)(zheng)社(she)分开(kai),建(jian)设职能(neng)科学、结构(gou)优(you)化、廉洁高效、人民满意的服务(wu)型(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)府。深(shen)化行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)审(shen)批制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革,继续(xu)简政(zheng)(zheng)(zheng)放权,推(tui)动政(zheng)(zheng)(zheng)府职能(neng)向创(chuang)造(zao)良好发展环境(jing)、提供优(you)质公(gong)共(gong)服务(wu)、维护社(she)会公(gong)平(ping)正义(yi)转(zhuan)变。稳步推(tui)进大(da)部门(men)制(zhi)(zhi)改(gai)革,健全部门(men)职责体(ti)(ti)系。优(you)化行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)层级和行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)区(qu)划(hua)(hua)设置,有条件的地(di)方可探索省直接管理(li)县(市)改(gai)革,深(shen)化乡镇(zhen)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革。创(chuang)新行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)方式(shi),提高政(zheng)(zheng)(zheng)府公(gong)信力和执行(xing)力。严格(ge)控制(zhi)(zhi)机构(gou)编制(zhi)(zhi),减少(shao)领导职数,降低行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)成本。推(tui)进事业(ye)单位分类改(gai)革。完善(shan)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革协调机制(zhi)(zhi),统筹(chou)规划(hua)(hua)和协调重大(da)改(gai)革。
(六(liu))建(jian)立(li)(li)健全(quan)权(quan)(quan)力(li)运(yun)行(xing)制约和(he)(he)监(jian)督(du)(du)(du)体(ti)(ti)系。坚持(chi)用(yong)制度管权(quan)(quan)管事(shi)管人(ren),保(bao)(bao)障人(ren)民(min)知情权(quan)(quan)、参(can)与权(quan)(quan)、表达权(quan)(quan)、监(jian)督(du)(du)(du)权(quan)(quan),是权(quan)(quan)力(li)正(zheng)(zheng)确运(yun)行(xing)的重要(yao)(yao)(yao)保(bao)(bao)证。要(yao)(yao)(yao)确保(bao)(bao)决策(ce)(ce)(ce)权(quan)(quan)、执行(xing)权(quan)(quan)、监(jian)督(du)(du)(du)权(quan)(quan)既相互制约又相互协调(diao),确保(bao)(bao)国家机(ji)关(guan)按(an)照(zhao)法(fa)定权(quan)(quan)限和(he)(he)程序行(xing)使权(quan)(quan)力(li)。坚持(chi)科学决策(ce)(ce)(ce)、民(min)主决策(ce)(ce)(ce)、依法(fa)决策(ce)(ce)(ce),健全(quan)决策(ce)(ce)(ce)机(ji)制和(he)(he)程序,发挥思想库作用(yong),建(jian)立(li)(li)决策(ce)(ce)(ce)问责和(he)(he)纠错制度。凡是涉(she)及群(qun)众切(qie)身(shen)利益(yi)的决策(ce)(ce)(ce)都(dou)要(yao)(yao)(yao)充分听取群(qun)众意见,凡是损害群(qun)众利益(yi)的做法(fa)都(dou)要(yao)(yao)(yao)坚决防止和(he)(he)纠正(zheng)(zheng)。推进权(quan)(quan)力(li)运(yun)行(xing)公开化(hua)、规范化(hua),完善(shan)党(dang)务(wu)(wu)公开、政务(wu)(wu)公开、司法(fa)公开和(he)(he)各领(ling)域办事(shi)公开制度,健全(quan)质询、问责、经济责任审计(ji)、引(yin)咎辞职、罢免等制度,加强党(dang)内监(jian)督(du)(du)(du)、民(min)主监(jian)督(du)(du)(du)、法(fa)律监(jian)督(du)(du)(du)、舆论监(jian)督(du)(du)(du),让人(ren)民(min)监(jian)督(du)(du)(du)权(quan)(quan)力(li),让权(quan)(quan)力(li)在(zai)阳光下运(yun)行(xing)。
(七)巩固(gu)和(he)(he)(he)发展(zhan)(zhan)(zhan)最广泛的(de)(de)(de)(de)爱国(guo)(guo)统一战线(xian)。统一战线(xian)是凝聚各方面(mian)力量,促(cu)(cu)进(jin)(jin)政党(dang)(dang)关(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)、民(min)族(zu)(zu)关(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)、宗(zong)教关(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)、阶层关(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)、海内外(wai)同胞关(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)谐(xie),夺取中国(guo)(guo)特色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义新胜利(li)的(de)(de)(de)(de)重要法宝。要高(gao)举爱国(guo)(guo)主(zhu)义、社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义旗帜,巩固(gu)统一战线(xian)的(de)(de)(de)(de)思想政治基(ji)础,正(zheng)确处理一致性和(he)(he)(he)多样性的(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)。坚持长期共(gong)存、互相监督、肝胆相照、荣辱(ru)与共(gong)的(de)(de)(de)(de)方针,加(jia)(jia)强同民(min)主(zhu)党(dang)(dang)派和(he)(he)(he)无党(dang)(dang)派人(ren)士(shi)团(tuan)结(jie)(jie)合(he)作(zuo)(zuo),促(cu)(cu)进(jin)(jin)思想上(shang)同心(xin)同德(de)、目标(biao)上(shang)同心(xin)同向、行动上(shang)同心(xin)同行,加(jia)(jia)强党(dang)(dang)外(wai)代表人(ren)士(shi)队伍建(jian)设(she),选拔(ba)和(he)(he)(he)推(tui)荐更(geng)多优秀党(dang)(dang)外(wai)人(ren)士(shi)担任各级国(guo)(guo)家机关(guan)领导职务。全面(mian)正(zheng)确贯彻落实党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)民(min)族(zu)(zu)政策,坚持和(he)(he)(he)完善民(min)族(zu)(zu)区(qu)域自治制(zhi)度,牢牢把握(wo)各民(min)族(zu)(zu)共(gong)同团(tuan)结(jie)(jie)奋斗、共(gong)同繁荣发展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)题,深(shen)入开展(zhan)(zhan)(zhan)民(min)族(zu)(zu)团(tuan)结(jie)(jie)进(jin)(jin)步教育(yu),加(jia)(jia)快(kuai)民(min)族(zu)(zu)地区(qu)发展(zhan)(zhan)(zhan),保障少数民(min)族(zu)(zu)合(he)法权(quan)益,巩固(gu)和(he)(he)(he)发展(zhan)(zhan)(zhan)平(ping)等团(tuan)结(jie)(jie)互助和(he)(he)(he)谐(xie)的(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义民(min)族(zu)(zu)关(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),促(cu)(cu)进(jin)(jin)各民(min)族(zu)(zu)和(he)(he)(he)睦相处、和(he)(he)(he)衷共(gong)济、和(he)(he)(he)谐(xie)发展(zhan)(zhan)(zhan)。全面(mian)贯彻党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)宗(zong)教工作(zuo)(zuo)基(ji)本方针,发挥(hui)宗(zong)教界人(ren)士(shi)和(he)(he)(he)信教群众在促(cu)(cu)进(jin)(jin)经济社(she)会(hui)(hui)发展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)(de)积极作(zuo)(zuo)用。鼓励(li)和(he)(he)(he)引导新的(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)(hui)阶层人(ren)士(shi)为(wei)中国(guo)(guo)特色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义事业作(zuo)(zuo)出更(geng)大(da)贡献。落实党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)侨(qiao)务政策,支持海外(wai)侨(qiao)胞、归侨(qiao)侨(qiao)眷关(guan)心(xin)和(he)(he)(he)参与祖国(guo)(guo)现代化(hua)建(jian)设(she)与和(he)(he)(he)平(ping)统一大(da)业。
中国特色社(she)会主(zhu)义政(zheng)(zheng)治发展(zhan)道路(lu)是团结亿万人民(min)共同奋斗的正确道路(lu)。我(wo)们(men)一定要(yao)坚定不移沿着这条道路(lu)前进,使(shi)我(wo)国社(she)会主(zhu)义民(min)主(zhu)政(zheng)(zheng)治展(zhan)现出更加(jia)旺盛的生命(ming)力。
六、扎(zha)实推进社会(hui)主义(yi)文化强(qiang)国建设
文(wen)化(hua)是民族的(de)(de)血脉,是人民的(de)(de)精神家园(yuan)。全面(mian)建成(cheng)小康社会(hui)(hui),实现中(zhong)华民族伟大复兴(xing),必须推动(dong)社会(hui)(hui)主(zhu)义文(wen)化(hua)大发(fa)展大繁荣(rong),兴(xing)起社会(hui)(hui)主(zhu)义文(wen)化(hua)建设新(xin)高潮,提高国(guo)家文(wen)化(hua)软(ruan)实力,发(fa)挥文(wen)化(hua)引(yin)领风尚、教育(yu)人民、服务社会(hui)(hui)、推动(dong)发(fa)展的(de)(de)作(zuo)用(yong)。
建(jian)设(she)社会(hui)主义文化强国,必须(xu)走中国特色社会(hui)主义文化发展(zhan)道路,坚(jian)(jian)(jian)持为(wei)人民服务、为(wei)社会(hui)主义服务的(de)方向(xiang)(xiang),坚(jian)(jian)(jian)持百(bai)花齐放、百(bai)家争(zheng)鸣(ming)的(de)方针,坚(jian)(jian)(jian)持贴近(jin)实际(ji)、贴近(jin)生活、贴近(jin)群众(zhong)的(de)原则,推动社会(hui)主义精神文明(ming)和物质文明(ming)全(quan)面(mian)发展(zhan),建(jian)设(she)面(mian)向(xiang)(xiang)现(xian)代化、面(mian)向(xiang)(xiang)世界、面(mian)向(xiang)(xiang)未来的(de),民族的(de)科学(xue)的(de)大众(zhong)的(de)社会(hui)主义文化。
建设社会(hui)主(zhu)义文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)强(qiang)国,关(guan)键是增(zeng)强(qiang)全(quan)民(min)(min)族文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)创(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)活力(li)。要深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)体(ti)制(zhi)改革,解放和发展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生产力(li),发扬学术民(min)(min)主(zhu)、艺术民(min)(min)主(zhu),为(wei)人(ren)民(min)(min)提供广(guang)阔(kuo)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)舞台,让一切文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)创(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)源泉充(chong)分涌流(liu),开创(chuang)(chuang)(chuang)全(quan)民(min)(min)族文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)创(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)活力(li)持续(xu)迸发、社会(hui)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生活更(geng)加丰富多彩(cai)、人(ren)民(min)(min)基本文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)权益得到更(geng)好保(bao)障(zhang)、人(ren)民(min)(min)思(si)想道德素质和科学文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素质全(quan)面提高、中华文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)国际(ji)影响力(li)不断增(zeng)强(qiang)的新局(ju)面。
(一)加强社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)价(jia)值(zhi)体(ti)系(xi)(xi)建(jian)设。社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)价(jia)值(zhi)体(ti)系(xi)(xi)是兴(xing)国之(zhi)魂,决定着中国特色(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)发(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)(xiang)。要深(shen)入开(kai)展(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)价(jia)值(zhi)体(ti)系(xi)(xi)学习教育,用(yong)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)价(jia)值(zhi)体(ti)系(xi)(xi)引(yin)领社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)思潮(chao)、凝聚社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)共(gong)识。推进(jin)马克思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)中国化时(shi)代化大(da)(da)众化,坚持不懈用(yong)中国特色(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi)武(wu)装全党、教育人民,深(shen)入实施马克思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)(li)论(lun)研究和(he)建(jian)设工程(cheng),建(jian)设哲学社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)科学创新体(ti)系(xi)(xi),推动(dong)中国特色(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi)教材进(jin)课堂进(jin)头脑。广泛(fan)开(kai)展(zhan)(zhan)理(li)(li)想(xiang)信念教育,把广大(da)(da)人民团结凝聚在中国特色(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)伟大(da)(da)旗(qi)帜之(zhi)下。大(da)(da)力弘扬民族精神(shen)和(he)时(shi)代精神(shen),深(shen)入开(kai)展(zhan)(zhan)爱国主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)、集体(ti)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)教育,丰富人民精神(shen)世(shi)界(jie),增(zeng)强人民精神(shen)力量。倡导(dao)富强、民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、文(wen)明、和(he)谐,倡导(dao)自由、平等(deng)、公正(zheng)、法治,倡导(dao)爱国、敬业、诚(cheng)信、友善,积极(ji)培育社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)价(jia)值(zhi)观。牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握意识形态工作(zuo)领导(dao)权(quan)和(he)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)导(dao)权(quan),坚持正(zheng)确导(dao)向(xiang)(xiang),提高(gao)引(yin)导(dao)能力,壮大(da)(da)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)流思想(xiang)舆论(lun)。
(二(er))全面提高公(gong)民道(dao)德(de)(de)(de)素质。这是社会(hui)(hui)(hui)(hui)主义(yi)道(dao)德(de)(de)(de)建设的(de)基本任(ren)务。要坚持依(yi)法治(zhi)(zhi)国和(he)(he)以德(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)国相(xiang)结合,加(jia)强(qiang)(qiang)社会(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)德(de)(de)(de)、职(zhi)业道(dao)德(de)(de)(de)、家庭美(mei)德(de)(de)(de)、个人(ren)品(pin)德(de)(de)(de)教育,弘扬中华传统美(mei)德(de)(de)(de),弘扬时(shi)代新风(feng)。推(tui)进公(gong)民道(dao)德(de)(de)(de)建设工(gong)程,弘扬真善美(mei)、贬斥假恶丑(chou),引(yin)导人(ren)们自觉履(lv)行法定义(yi)务、社会(hui)(hui)(hui)(hui)责任(ren)、家庭责任(ren),营(ying)造劳动光荣、创(chuang)造伟大的(de)社会(hui)(hui)(hui)(hui)氛围(wei),培(pei)育知荣辱(ru)、讲正气(qi)、作奉献(xian)、促和(he)(he)谐的(de)良好风(feng)尚(shang)。深(shen)入开展道(dao)德(de)(de)(de)领(ling)域突出问题专项教育和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li),加(jia)强(qiang)(qiang)政务诚(cheng)信(xin)(xin)(xin)、商务诚(cheng)信(xin)(xin)(xin)、社会(hui)(hui)(hui)(hui)诚(cheng)信(xin)(xin)(xin)和(he)(he)司法公(gong)信(xin)(xin)(xin)建设。加(jia)强(qiang)(qiang)和(he)(he)改进思(si)想政治(zhi)(zhi)工(gong)作,注重人(ren)文关怀(huai)和(he)(he)心(xin)理(li)疏导,培(pei)育自尊自信(xin)(xin)(xin)、理(li)性平和(he)(he)、积极向上的(de)社会(hui)(hui)(hui)(hui)心(xin)态。深(shen)化(hua)群(qun)众性精神文明创(chuang)建活动,广(guang)泛开展志愿(yuan)服务,推(tui)动学雷锋活动、学习宣传道(dao)德(de)(de)(de)模范常(chang)态化(hua)。
(三)丰富(fu)人民(min)(min)精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)化生(sheng)活(huo)(huo)(huo)。让(rang)人民(min)(min)享有健康丰富(fu)的精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)化生(sheng)活(huo)(huo)(huo),是全面(mian)建(jian)成小康社会的重(zhong)要(yao)内容(rong)。要(yao)坚(jian)持(chi)以人民(min)(min)为中(zhong)心的创作(zuo)导向,提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化产品质量(liang),为人民(min)(min)提供(gong)更(geng)好(hao)更(geng)多精(jing)神食(shi)粮。坚(jian)持(chi)面(mian)向基层、服(fu)务(wu)(wu)群(qun)众(zhong)(zhong),加快(kuai)推(tui)(tui)进重(zhong)点文(wen)(wen)(wen)(wen)化惠民(min)(min)工(gong)程,加大对(dui)农(nong)村和(he)欠发达地区文(wen)(wen)(wen)(wen)化建(jian)设(she)的帮扶力度(du),继续推(tui)(tui)动公(gong)共文(wen)(wen)(wen)(wen)化服(fu)务(wu)(wu)设(she)施向社会免费开(kai)放。建(jian)设(she)优秀(xiu)传(chuan)统文(wen)(wen)(wen)(wen)化传(chuan)承体系,弘(hong)扬中(zhong)华优秀(xiu)传(chuan)统文(wen)(wen)(wen)(wen)化。推(tui)(tui)广(guang)和(he)规范使用(yong)国家通用(yong)语言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)。繁荣发展少(shao)数民(min)(min)族(zu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化事业。开(kai)展群(qun)众(zhong)(zhong)性文(wen)(wen)(wen)(wen)化活(huo)(huo)(huo)动,引导群(qun)众(zhong)(zhong)在文(wen)(wen)(wen)(wen)化建(jian)设(she)中(zhong)自我(wo)(wo)(wo)表(biao)现(xian)、自我(wo)(wo)(wo)教育、自我(wo)(wo)(wo)服(fu)务(wu)(wu)。开(kai)展全民(min)(min)阅读活(huo)(huo)(huo)动。加强和(he)改进网(wang)络(luo)(luo)内容(rong)建(jian)设(she),唱响网(wang)上主旋(xuan)律。加强网(wang)络(luo)(luo)社会管理,推(tui)(tui)进网(wang)络(luo)(luo)规范有序(xu)运(yun)行。开(kai)展“扫(sao)黄打非(fei)”,抵(di)制低俗现(xian)象。普(pu)及(ji)科(ke)学(xue)知识,弘(hong)扬科(ke)学(xue)精(jing)神,提高全民(min)(min)科(ke)学(xue)素养(yang)。广(guang)泛(fan)开(kai)展全民(min)(min)健身运(yun)动,促进群(qun)众(zhong)(zhong)体育和(he)竞技体育全面(mian)发展。
(四)增强文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)整体实力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)竞争力(li)(li)(li)。文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)实力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)竞争力(li)(li)(li)是国家富强、民(min)族振兴的(de)重要标志。要坚(jian)持把(ba)社会效益(yi)(yi)放在首位、社会效益(yi)(yi)和(he)(he)(he)经(jing)济效益(yi)(yi)相统一(yi),推动文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)事(shi)(shi)业全(quan)面繁荣、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)产业快速发展。发展哲学社会科学、新(xin)闻(wen)出(chu)版(ban)、广播影视、文(wen)学艺术事(shi)(shi)业。加强重大(da)(da)公共文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)工程(cheng)和(he)(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)项目建设,完善公共文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)务(wu)体系,提(ti)高服(fu)务(wu)效能(neng)。促进文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)科技融合,发展新(xin)型文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)业态(tai),提(ti)高文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)产业规模化(hua)(hua)(hua)(hua)、集约化(hua)(hua)(hua)(hua)、专业化(hua)(hua)(hua)(hua)水平。构建和(he)(he)(he)发展现(xian)代传播体系,提(ti)高传播能(neng)力(li)(li)(li)。增强国有(you)(you)公益(yi)(yi)性文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)单(dan)位活力(li)(li)(li),完善经(jing)营性文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)单(dan)位法(fa)人治理结构,繁荣文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市场。扩大(da)(da)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)领域对外(wai)开放,积极吸收(shou)借鉴国外(wai)优秀文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)成果。营造有(you)(you)利于高素质文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才大(da)(da)量涌现(xian)、健(jian)康成长的(de)良(liang)好环境,造就一(yi)批(pi)名家大(da)(da)师和(he)(he)(he)民(min)族文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)代表人物,表彰有(you)(you)杰出(chu)贡献的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)工作(zuo)者。
我们一定要坚持社会主义(yi)(yi)先进文化前进方向(xiang),树立高度的文化自觉和文化自信,向(xiang)着(zhe)建(jian)设社会主义(yi)(yi)文化强国(guo)宏(hong)伟目标阔步前进。
七、在(zai)改(gai)善民(min)生和(he)创新社(she)会管理中加强社(she)会建设
加强社(she)会建(jian)(jian)设,是(shi)社(she)会和(he)谐稳定的(de)重要保证。必(bi)须(xu)从维护广(guang)大(da)人民根本利益(yi)的(de)高度,加快健全基本公共服务体系,加强和(he)创新(xin)社(she)会管理,推(tui)动社(she)会主义和(he)谐社(she)会建(jian)(jian)设。
加强社会(hui)建设,必须以(yi)保障和改(gai)善民生(sheng)(sheng)为重点。提高(gao)人(ren)(ren)民物质(zhi)文(wen)化(hua)生(sheng)(sheng)活水平,是改(gai)革开放和社会(hui)主(zhu)义现代(dai)化(hua)建设的(de)根本目的(de)。要(yao)多谋民生(sheng)(sheng)之利,多解(jie)民生(sheng)(sheng)之忧(you),解(jie)决(jue)好(hao)人(ren)(ren)民最(zui)关(guan)心(xin)最(zui)直接最(zui)现实的(de)利益问题(ti),在学(xue)有(you)(you)(you)所(suo)教、劳(lao)有(you)(you)(you)所(suo)得、病有(you)(you)(you)所(suo)医、老有(you)(you)(you)所(suo)养、住有(you)(you)(you)所(suo)居上持续取(qu)得新进(jin)展,努力(li)让人(ren)(ren)民过(guo)上更好(hao)生(sheng)(sheng)活。
加(jia)强社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)建设,必须加(jia)快(kuai)推进社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)体(ti)制改革(ge)。要围绕构建中国特色社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)主义管(guan)理(li)(li)体(ti)系,加(jia)快(kuai)形成(cheng)党委领导、政(zheng)(zheng)府负责、社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)协同、公众参与、法(fa)(fa)治(zhi)保障的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)体(ti)制,加(jia)快(kuai)形成(cheng)政(zheng)(zheng)府主导、覆盖城乡、可持(chi)续的(de)(de)基本公共服(fu)务体(ti)系,加(jia)快(kuai)形成(cheng)政(zheng)(zheng)社(she)(she)(she)(she)分开、权责明确(que)、依法(fa)(fa)自治(zhi)的(de)(de)现(xian)代社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)组织体(ti)制,加(jia)快(kuai)形成(cheng)源(yuan)头治(zhi)理(li)(li)、动态(tai)管(guan)理(li)(li)、应急(ji)处置相结合的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)机制。
(一)努力(li)(li)办好人(ren)民(min)满意的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)是中(zhong)华民(min)族(zu)振兴(xing)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)进步的基石。要坚持教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)优先发(fa)展,全面贯彻(che)党的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)方针,坚持教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)为(wei)社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)现(xian)代化(hua)服务(wu)的根本任务(wu),培养(yang)德(de)智体美全面发(fa)展的社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)建(jian)设者和(he)接班人(ren)。全面实施素质教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)领域综合(he)改革,着力(li)(li)提(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)质量(liang),培养(yang)学生创(chuang)新精神。办好学前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),均衡发(fa)展九年义(yi)(yi)务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),完(wan)善终(zhong)身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)体系,建(jian)设学习型社(she)(she)(she)会(hui)。大力(li)(li)促进教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平,合(he)理配置教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)资源(yuan),重点向(xiang)农村、边(bian)远、贫困(kun)、民(min)族(zu)地区倾斜(xie),支持特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),提(ti)高家庭经济(ji)困(kun)难学生资助(zhu)水(shui)平,积极推动农民(min)工(gong)子(zi)女平等接受教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),让每个孩(hai)子(zi)都能(neng)成为(wei)有用(yong)之才。鼓励引(yin)导社(she)(she)(she)会(hui)力(li)(li)量(liang)兴(xing)办教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。加(jia)强(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)队伍建(jian)设,提(ti)供(gong)师(shi)德(de)水(shui)平和(he)也未能(neng)力(li)(li),增强(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)书育(yu)(yu)(yu)人(ren)的荣誉感和(he)责任感。
(二)推动(dong)(dong)(dong)(dong)实现更高质量的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是民生之本。要贯彻劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)者(zhe)自主(zhu)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、市场(chang)调节就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、政(zheng)府促(cu)进(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)鼓励(li)创业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)方针,实施就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)优先战略和(he)更加积极的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策。引导劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)者(zhe)转变就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)观念,鼓励(li)多(duo)渠道多(duo)形(xing)式(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),促(cu)进(jin)创业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)带动(dong)(dong)(dong)(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),做好以高校毕业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生为(wei)重点(dian)的(de)青年就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作和(he)农村转移劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)力、城镇(zhen)困难人(ren)员、退役军人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作。加强职(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培训,提升(sheng)劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)者(zhe)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)创业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力,增强就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稳定性。健(jian)全(quan)人(ren)力资源市场(chang),完善就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服务体系,增强失业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保险对促(cu)进(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)作用。健(jian)全(quan)劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)标准体系和(he)劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)关(guan)系协调机制,加强劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)保障监察和(he)争议(yi)调解仲裁,构建(jian)和(he)谐劳(lao)(lao)动(dong)(dong)(dong)(dong)关(guan)系。
(三)千(qian)方(fang)百计(ji)增(zeng)加(jia)居(ju)(ju)民收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)。实现发展(zhan)成果由人民共享,必须深(shen)化收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)制(zhi)度改革(ge),努力实现居(ju)(ju)民收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)增(zeng)长和(he)(he)经济发展(zhan)同步(bu)、劳动(dong)报酬增(zeng)长和(he)(he)劳动(dong)生产率提(ti)高同步(bu),提(ti)高居(ju)(ju)民收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)在国民收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)中的比重,提(ti)高劳动(dong)报酬在初次分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)中的比重。初次分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)和(he)(he)再(zai)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)都要(yao)兼顾效(xiao)率和(he)(he)公(gong)平,再(zai)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)更加(jia)注重公(gong)平。完善劳动(dong)、资本、技术、管理等(deng)要(yao)素按贡献参与(yu)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)的初次分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)机制(zhi),加(jia)快健全(quan)以(yi)税(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)、社会保障、转(zhuan)移支(zhi)付为主要(yao)手(shou)段的再(zai)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)调(diao)(diao)节机制(zhi)。深(shen)化企业(ye)和(he)(he)机关事(shi)业(ye)单位工资制(zhi)度改革(ge),推(tui)行企业(ye)工资集体协商(shang)制(zhi)度,保护劳动(dong)所得。多渠道增(zeng)加(jia)居(ju)(ju)民财产性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)。规(gui)范收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)秩(zhi)序,保护合法(fa)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru),增(zeng)加(jia)低收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)者(zhe)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru),调(diao)(diao)节过高收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru),取缔(di)非法(fa)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)。
(四)统(tong)筹推进城乡(xiang)社(she)会(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)体(ti)系建(jian)(jian)设。社(she)会(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)是保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)人(ren)(ren)民(min)生活、调节社(she)会(hui)分配(pei)的一项(xiang)基(ji)(ji)(ji)本制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。要坚持全(quan)(quan)覆(fu)盖、保(bao)(bao)基(ji)(ji)(ji)本、多层次、可(ke)持续方针,以增强公平性(xing)、适(shi)应流(liu)动性(xing)、保(bao)(bao)证可(ke)持续性(xing)为重点,全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成覆(fu)盖城乡(xiang)居(ju)民(min)的社(she)会(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)体(ti)系。改(gai)革(ge)和(he)完善(shan)企业(ye)和(he)机关事(shi)业(ye)单位社(she)会(hui)保(bao)(bao)险制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),整合(he)(he)城乡(xiang)居(ju)民(min)基(ji)(ji)(ji)本养(yang)老保(bao)(bao)险和(he)基(ji)(ji)(ji)本医疗(liao)保(bao)(bao)险制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),逐步做实(shi)养(yang)老保(bao)(bao)险个人(ren)(ren)账户,实(shi)现基(ji)(ji)(ji)础(chu)养(yang)老金(jin)全(quan)(quan)国统(tong)筹,建(jian)(jian)立兼顾各类人(ren)(ren)员的社(she)会(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)待遇确(que)定机制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)正常调整机制(zhi)(zhi)(zhi)。扩大社(she)会(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)基(ji)(ji)(ji)金(jin)筹资渠道,建(jian)(jian)立社(she)会(hui)保(bao)(bao)险基(ji)(ji)(ji)金(jin)投资运营制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),确(que)保(bao)(bao)基(ji)(ji)(ji)金(jin)安全(quan)(quan)和(he)保(bao)(bao)值增值。完善(shan)社(she)会(hui)救(jiu)助体(ti)系,健(jian)全(quan)(quan)社(she)会(hui)福利制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),支(zhi)持发展(zhan)(zhan)慈善(shan)事(shi)业(ye),做好(hao)优抚(fu)安置工作。建(jian)(jian)立市场配(pei)置和(he)政府保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)相(xiang)结合(he)(he)的住房制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),加强保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)性(xing)住房建(jian)(jian)设和(he)管理(li),满足困(kun)难家(jia)庭基(ji)(ji)(ji)本需求。坚持男(nan)女平等基(ji)(ji)(ji)本国策,保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)妇女儿童合(he)(he)法权益(yi)。积极应对(dui)人(ren)(ren)口老龄(ling)化,大力(li)发展(zhan)(zhan)老龄(ling)服务事(shi)业(ye)和(he)产业(ye)。健(jian)全(quan)(quan)残疾人(ren)(ren)社(she)会(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)和(he)服务体(ti)系,确(que)实(shi)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)残疾人(ren)(ren)权益(yi)。健(jian)全(quan)(quan)社(she)会(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)经(jing)办管理(li)体(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立更加便民(min)快捷(jie)的服务体(ti)系。
(五(wu))提高人(ren)(ren)民健康(kang)(kang)(kang)水平。健康(kang)(kang)(kang)是促进(jin)(jin)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面发展的(de)(de)(de)必然要求。要坚持为人(ren)(ren)民健康(kang)(kang)(kang)服(fu)务(wu)(wu)的(de)(de)(de)方向,坚持预防为主(zhu)、以农村(cun)为重(zhong)(zhong)点(dian)、中西医(yi)并重(zhong)(zhong),按照保(bao)基(ji)本、强基(ji)层、建(jian)机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)要求,重(zhong)(zhong)点(dian)推进(jin)(jin)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)、医(yi)疗(liao)服(fu)务(wu)(wu)、公共(gong)卫(wei)生(sheng)(sheng)、药品(pin)供(gong)应、监(jian)管体制(zhi)(zhi)(zhi)综合(he)改革(ge),完善国民健康(kang)(kang)(kang)政(zheng)策(ce)(ce)(ce),为群众提供(gong)安全(quan)(quan)有效方便价廉的(de)(de)(de)公共(gong)卫(wei)生(sheng)(sheng)和基(ji)本医(yi)疗(liao)服(fu)务(wu)(wu)。健全(quan)(quan)全(quan)(quan)民医(yi)保(bao)体系,建(jian)立重(zhong)(zhong)特大疾(ji)(ji)病(bing)保(bao)障(zhang)和救(jiu)助机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),完善突(tu)发公共(gong)卫(wei)生(sheng)(sheng)事件(jian)应急和重(zhong)(zhong)大疾(ji)(ji)病(bing)防控机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。巩固基(ji)本药物制(zhi)(zhi)(zhi)度。健全(quan)(quan)农村(cun)三(san)级医(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)务(wu)(wu)网(wang)络和城市社(she)区卫(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)务(wu)(wu)体系,深化公立医(yi)院改革(ge),鼓励社(she)会办医(yi)。扶持中医(yi)药和民族(zu)医(yi)药事业发展。提高医(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)(sheng)队伍(wu)服(fu)务(wu)(wu)能力(li),加强医(yi)德医(yi)风建(jian)设。改革(ge)和完善食品(pin)药品(pin)安全(quan)(quan)监(jian)管体制(zhi)(zhi)(zhi)机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。开展爱国卫(wei)生(sheng)(sheng)运动,促进(jin)(jin)人(ren)(ren)民身心健康(kang)(kang)(kang)。坚持计划生(sheng)(sheng)育的(de)(de)(de)基(ji)本国策(ce)(ce)(ce),提高出(chu)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)口(kou)素质,逐步完善政(zheng)策(ce)(ce)(ce),促进(jin)(jin)人(ren)(ren)口(kou)长(zhang)期均衡发展。
(六)加(jia)强(qiang)(qiang)和(he)(he)创(chuang)新社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)。提高社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)科学化(hua)(hua)(hua)水平,必须加(jia)强(qiang)(qiang)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)律、体(ti)制机(ji)制、能(neng)力(li)(li)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)队(dui)伍(wu)和(he)(he)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)。改(gai)进政(zheng)府提供公共服(fu)(fu)务(wu)(wu)方式,加(jia)强(qiang)(qiang)基层社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)服(fu)(fu)务(wu)(wu)体(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she),增强(qiang)(qiang)城(cheng)乡社(she)(she)(she)区服(fu)(fu)务(wu)(wu)功能(neng),强(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)企事业(ye)单(dan)位、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)团体(ti)在社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)服(fu)(fu)务(wu)(wu)中(zhong)的(de)(de)职责(ze),引(yin)导社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)组织健(jian)康有序发(fa)展(zhan),充分(fen)发(fa)挥群(qun)众(zhong)(zhong)参与社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)基础(chu)作(zuo)用。完(wan)善和(he)(he)创(chuang)新流(liu)动(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口和(he)(he)特殊人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)管(guan)理(li)(li)(li)服(fu)(fu)务(wu)(wu)。正确(que)处理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)内(nei)部矛(mao)盾,建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全(quan)党(dang)和(he)(he)政(zheng)府主导的(de)(de)维护(hu)群(qun)众(zhong)(zhong)权益机(ji)制,完(wan)善信访制度(du),完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)调(diao)(diao)解、行政(zheng)调(diao)(diao)解、司(si)法(fa)(fa)(fa)调(diao)(diao)解联(lian)动(dong)的(de)(de)工作(zuo)体(ti)系(xi),畅通和(he)(he)规范群(qun)众(zhong)(zhong)诉求表达、利益协调(diao)(diao)、权益保障(zhang)渠道。建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全(quan)重大决策社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)稳定风险(xian)评估机(ji)制。强(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)公共安(an)(an)(an)全(quan)体(ti)系(xi)和(he)(he)企业(ye)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)产基础(chu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she),遏制重特大安(an)(an)(an)全(quan)事故。加(jia)强(qiang)(qiang)和(he)(he)改(gai)进党(dang)对政(zheng)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)的(de)(de)领(ling)导,加(jia)强(qiang)(qiang)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)队(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she),切(qie)实肩负(fu)起(qi)中(zhong)国(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)主义事业(ye)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)者、捍卫(wei)者的(de)(de)职责(ze)使(shi)命(ming)。深化(hua)(hua)(hua)平安(an)(an)(an)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she),完(wan)善立体(ti)化(hua)(hua)(hua)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)治安(an)(an)(an)防(fang)控体(ti)系(xi),强(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)司(si)法(fa)(fa)(fa)基本(ben)保障(zhang),依法(fa)(fa)(fa)防(fang)范和(he)(he)惩治违法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪活(huo)动(dong),保障(zhang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)生(sheng)命(ming)财产安(an)(an)(an)全(quan)。完(wan)善国(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)战略和(he)(he)工作(zuo)机(ji)制,高度(du)警(jing)惕和(he)(he)坚决防(fang)范敌(di)对势(shi)力(li)(li)的(de)(de)分(fen)裂、渗(shen)透、颠覆活(huo)动(dong),确(que)保国(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)。
全党全国(guo)人民(min)行(xing)动起来,就一(yi)定能开创社(she)(she)会和谐(xie)人人有责(ze)、和谐(xie)社(she)(she)会人人共享的生动局面。
八、大(da)力推(tui)进生(sheng)态(tai)文明建(jian)设
建设(she)生态文明,是关(guan)系(xi)人民福(fu)祉、关(guan)乎民族未来的(de)长远大计。面对资源约束趋紧、环境(jing)污染(ran)严(yan)重、生态系(xi)统(tong)退化的(de)严(yan)峻形势,必须(xu)树立尊(zun)重自(zi)(zi)然、顺应自(zi)(zi)然、保护自(zi)(zi)然的(de)生态文明理念,把生态文明建设(she)放在突出地(di)位(wei),融入经济(ji)建设(she)、政治建设(she)、文化建设(she)、社会(hui)建设(she)各方面和全过程,努力建设(she)美丽中(zhong)国,实现中(zhong)华民族永续发展。
坚持节约(yue)资源和保(bao)(bao)护环(huan)境的(de)基本国(guo)策,坚持节约(yue)优先、保(bao)(bao)护优先、自然恢(hui)复为主(zhu)的(de)方(fang)(fang)针,着力推(tui)进绿色发(fa)展、循(xun)环(huan)发(fa)展、低碳发(fa)展,形成节约(yue)资源和保(bao)(bao)护环(huan)境的(de)空间(jian)格局、产(chan)(chan)业结构、生(sheng)产(chan)(chan)方(fang)(fang)式、生(sheng)活方(fang)(fang)式,从(cong)源头上扭(niu)转(zhuan)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境恶化(hua)趋(qu)势(shi),为人民创造良好生(sheng)产(chan)(chan)生(sheng)活环(huan)境,为全球生(sheng)态(tai)(tai)安全作出贡(gong)献。
(一(yi))优化国土(tu)空(kong)间(jian)开(kai)发(fa)格局(ju)。国土(tu)是生(sheng)态(tai)文明建(jian)(jian)设的空(kong)间(jian)载体,必须珍惜(xi)每一(yi)寸(cun)国土(tu)。要按(an)照(zhao)人口资源(yuan)环境相均衡、经(jing)济社会生(sheng)态(tai)效益(yi)相统一(yi)的原则,控制开(kai)发(fa)强(qiang)度(du),调整空(kong)间(jian)结构,促(cu)进生(sheng)产空(kong)间(jian)集约高(gao)效、生(sheng)活空(kong)间(jian)宜居适(shi)度(du)、生(sheng)态(tai)空(kong)间(jian)山清水(shui)秀,给(ji)自(zi)然(ran)留下更多(duo)修复空(kong)间(jian),给(ji)农业(ye)留下更多(duo)良田,给(ji)子孙后(hou)代留下天蓝、地绿(lv)、水(shui)净的美好(hao)家(jia)园。加快实施主体功能(neng)区战略(lve),推动(dong)各地区严格按(an)照(zhao)主体功能(neng)定位(wei)发(fa)展,构建(jian)(jian)科(ke)学合理的城市化格局(ju)、农业(ye)发(fa)展格局(ju)、生(sheng)态(tai)安全(quan)格局(ju)。提高(gao)海(hai)洋(yang)资源(yuan)开(kai)发(fa)能(neng)力,发(fa)展海(hai)洋(yang)经(jing)济,保护(hu)海(hai)洋(yang)生(sheng)态(tai)环境,坚决维护(hu)国家(jia)海(hai)洋(yang)权益(yi),建(jian)(jian)设海(hai)洋(yang)强(qiang)国。
(二)全面(mian)促进(jin)资(zi)(zi)源(yuan)节(jie)(jie)约(yue)。节(jie)(jie)约(yue)资(zi)(zi)源(yuan)是保(bao)护(hu)生态环境(jing)的(de)根本之策(ce)。要节(jie)(jie)约(yue)集约(yue)利(li)(li)用(yong)资(zi)(zi)源(yuan),推动资(zi)(zi)源(yuan)利(li)(li)用(yong)方式(shi)根本转变,加强全过程节(jie)(jie)约(yue)管理,大幅(fu)降(jiang)低能(neng)(neng)源(yuan)、水、土(tu)地(di)(di)消耗(hao)强度,提高利(li)(li)用(yong)效(xiao)率和(he)(he)效(xiao)益。推动能(neng)(neng)源(yuan)生产和(he)(he)消费革命(ming),控制(zhi)能(neng)(neng)源(yuan)消费总量(liang)(liang),加强节(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)耗(hao),支持节(jie)(jie)能(neng)(neng)低碳(tan)产业和(he)(he)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)发(fa)展,确保(bao)国家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)安全。加强水源(yuan)地(di)(di)保(bao)护(hu)和(he)(he)用(yong)水总量(liang)(liang)管理,推进(jin)水循环利(li)(li)用(yong),建设节(jie)(jie)水型社(she)会。严守耕地(di)(di)保(bao)护(hu)红(hong)线(xian),严格土(tu)地(di)(di)用(yong)途管制(zhi)。加强矿(kuang)产资(zi)(zi)源(yuan)勘查(cha)、保(bao)护(hu)、合理开发(fa)。发(fa)展循环经济,促进(jin)生产、流通、消费过程的(de)减量(liang)(liang)化、再利(li)(li)用(yong)、资(zi)(zi)源(yuan)化。
(三)加大(da)自然生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)系统和环(huan)境保护力(li)度(du)。良好(hao)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境是人和社会持续发展(zhan)的(de)根本(ben)基(ji)础。要实施(shi)重大(da)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)修复工程(cheng),增(zeng)强(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)产品生(sheng)(sheng)(sheng)产能(neng)(neng)力(li),推进(jin)荒漠化(hua)、石漠化(hua)、水(shui)土流失综合治(zhi)理,扩大(da)森林、湖泊、湿(shi)地面积,保护生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)样(yang)性。加快水(shui)利(li)建(jian)设,增(zeng)强(qiang)城乡防(fang)洪抗旱排涝能(neng)(neng)力(li)。加强(qiang)防(fang)灾(zai)减(jian)灾(zai)体系建(jian)设,提高(gao)气象、地质(zhi)、地震灾(zai)害(hai)防(fang)御(yu)能(neng)(neng)力(li)。坚持预(yu)防(fang)为主、综合治(zhi)理,以解决(jue)损害(hai)群(qun)众健(jian)康突(tu)出环(huan)境问题为重点,强(qiang)化(hua)水(shui)、大(da)气、土壤等污染防(fang)治(zhi)。坚持共同但有区别(bie)的(de)责(ze)任原则(ze)、公(gong)平原则(ze)、各自能(neng)(neng)力(li)原则(ze),同国(guo)际社会一道(dao)积极应对全(quan)球气候变化(hua)。
(四)加(jia)强生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)文明制(zhi)度(du)(du)建设。保(bao)护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)必(bi)须依靠制(zhi)度(du)(du)。要把资(zi)源(yuan)消耗、环(huan)(huan)境(jing)损害、生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)效益纳(na)入经济(ji)社会发展评价(jia)(jia)体(ti)系,建立体(ti)现生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)文明要求(qiu)的(de)目标(biao)体(ti)系、考(kao)核(he)办(ban)法(fa)、奖惩机制(zhi)。建立国土空(kong)间开(kai)发保(bao)护(hu)(hu)制(zhi)度(du)(du),完善(shan)最严格的(de)耕地保(bao)护(hu)(hu)制(zhi)度(du)(du)、水(shui)资(zi)源(yuan)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du)、环(huan)(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)制(zhi)度(du)(du)。深(shen)化资(zi)源(yuan)性产品价(jia)(jia)格和(he)税费改革,建立反映市(shi)场(chang)供求(qiu)和(he)资(zi)源(yuan)稀缺程度(du)(du)、体(ti)现生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)价(jia)(jia)值和(he)代际补偿(chang)的(de)资(zi)源(yuan)有偿(chang)使用制(zhi)度(du)(du)和(he)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)补偿(chang)制(zhi)度(du)(du)。积极开(kai)展节(jie)(jie)能(neng)量(liang)、碳排放权、排污权、水(shui)权交(jiao)易试(shi)点。加(jia)强环(huan)(huan)境(jing)监管(guan),健全生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)责任追究制(zhi)度(du)(du)和(he)环(huan)(huan)境(jing)损害赔偿(chang)制(zhi)度(du)(du)。加(jia)强生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)文明宣传教育,增强全民节(jie)(jie)约意(yi)(yi)识、环(huan)(huan)保(bao)意(yi)(yi)识、生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)意(yi)(yi)识,形成合(he)理(li)消费的(de)社会风(feng)尚,营造(zao)爱护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)的(de)良好风(feng)气。
我们一定(ding)要更(geng)加自觉地珍爱(ai)自然,更(geng)加积极地保(bao)护生态(tai),努(nu)力(li)走向(xiang)社会主义生态(tai)文(wen)明新时(shi)代。
九、加快推(tui)进国防和军队现代化(hua)
建设(she)(she)(she)(she)与(yu)我(wo)国(guo)国(guo)际地位(wei)相称、与(yu)国(guo)家安(an)(an)全(quan)和(he)(he)发展(zhan)利(li)益相适应的巩固国(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)强大军(jun)队,是我(wo)国(guo)现代(dai)化(hua)(hua)建设(she)(she)(she)(she)的战略(lve)任务。我(wo)国(guo)面临的生存安(an)(an)全(quan)问题(ti)和(he)(he)发展(zhan)安(an)(an)全(quan)问题(ti)、传统(tong)安(an)(an)全(quan)威胁(xie)和(he)(he)非传统(tong)安(an)(an)全(quan)威胁(xie)相互交织,要求(qiu)国(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)军(jun)队现代(dai)化(hua)(hua)建设(she)(she)(she)(she)有一个大的发展(zhan)。必须(xu)坚持(chi)以(yi)国(guo)家核心安(an)(an)全(quan)需求(qiu)为导向,统(tong)筹经济(ji)建设(she)(she)(she)(she)和(he)(he)国(guo)防(fang)(fang)建设(she)(she)(she)(she),按照国(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)军(jun)队现代(dai)化(hua)(hua)建设(she)(she)(she)(she)“三步走”战略(lve)构想(xiang),加紧完成机械化(hua)(hua)和(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)建设(she)(she)(she)(she)双重历史任务,力争(zheng)到二(er)0二(er)0年基本实(shi)现机械化(hua)(hua),信(xin)息(xi)化(hua)(hua)建设(she)(she)(she)(she)取得重大进展(zhan)。
国防(fang)(fang)和(he)(he)军(jun)(jun)(jun)队(dui)现代化(hua)建设(she),必须以毛泽(ze)东军(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)思想(xiang)、邓(deng)小平(ping)(ping)新(xin)时(shi)(shi)(shi)期(qi)军(jun)(jun)(jun)队(dui)建设(she)思想(xiang)、江泽(ze)民(min)国防(fang)(fang)和(he)(he)军(jun)(jun)(jun)队(dui)建设(she)思想(xiang)、党关(guan)于新(xin)形(xing)势(shi)下国防(fang)(fang)和(he)(he)军(jun)(jun)(jun)队(dui)建设(she)思想(xiang)为指导(dao)。要适应(ying)国家发(fa)展战(zhan)略(lve)和(he)(he)安全战(zhan)略(lve)新(xin)要求,着眼(yan)全面履行新(xin)世纪新(xin)阶段军(jun)(jun)(jun)队(dui)历史(shi)使命,贯彻新(xin)时(shi)(shi)(shi)期(qi)积极(ji)防(fang)(fang)御军(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)战(zhan)略(lve)方针(zhen),与时(shi)(shi)(shi)俱(ju)进加强军(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)战(zhan)略(lve)指导(dao),高度关(guan)注海洋、太空(kong)、网络(luo)空(kong)间(jian)安全,积极(ji)运筹和(he)(he)平(ping)(ping)时(shi)(shi)(shi)期(qi)军(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)力(li)量运用,不(bu)断拓展和(he)(he)深化(hua)军(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)斗争准(zhun)备,提高以打赢(ying)信(xin)息(xi)化(hua)条(tiao)件下局部战(zhan)争能(neng)力(li)为核心的完成(cheng)多样(yang)化(hua)军(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)任务能(neng)力(li)。
坚持(chi)以推(tui)动(dong)国(guo)防和军(jun)(jun)(jun)队(dui)建设(she)(she)科学发(fa)(fa)(fa)展(zhan)为主(zhu)题(ti),以加(jia)(jia)快转变战斗(dou)力(li)生(sheng)成模式为主(zhu)线(xian),全(quan)面加(jia)(jia)强(qiang)军(jun)(jun)(jun)队(dui)革命化(hua)(hua)现(xian)代化(hua)(hua)正规化(hua)(hua)建设(she)(she)。毫不动(dong)摇(yao)坚持(chi)党(dang)对军(jun)(jun)(jun)队(dui)的(de)绝对领导,坚持(chi)不懈(xie)用中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)理论体系(xi)武(wu)(wu)装全(quan)军(jun)(jun)(jun),持(chi)续培(pei)育当(dang)代革命军(jun)(jun)(jun)人核心价值观,大(da)(da)力(li)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)先(xian)进军(jun)(jun)(jun)事文化(hua)(hua),永(yong)葆人民军(jun)(jun)(jun)队(dui)性质、本色、作风。坚定(ding)不移把信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)作为军(jun)(jun)(jun)队(dui)现(xian)代化(hua)(hua)建设(she)(she)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)方向,推(tui)动(dong)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)建设(she)(she)加(jia)(jia)速发(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)强(qiang)高(gao)新技术武(wu)(wu)器装备建设(she)(she),加(jia)(jia)快全(quan)面建设(she)(she)现(xian)代后勤(qin),培(pei)养大(da)(da)批高(gao)素质新型军(jun)(jun)(jun)事人才,深入开(kai)展(zhan)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)条件下军(jun)(jun)(jun)事训练,增(zeng)强(qiang)基于(yu)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)统的(de)体系(xi)作战能力(li)。加(jia)(jia)大(da)(da)依法治军(jun)(jun)(jun)、从(cong)严治军(jun)(jun)(jun)力(li)度,推(tui)动(dong)正规化(hua)(hua)建设(she)(she)向更高(gao)水平发(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
紧跟世界新军(jun)(jun)(jun)事(shi)革命加速(su)发(fa)(fa)展的潮流,积极稳妥进(jin)行国防和军(jun)(jun)(jun)队改革,推(tui)动中(zhong)(zhong)国特色军(jun)(jun)(jun)事(shi)变(bian)革深入(ru)发(fa)(fa)展。坚持以(yi)创新发(fa)(fa)展军(jun)(jun)(jun)事(shi)理论为先(xian)导,着力(li)提高国防科技(ji)工业自(zi)主创新能力(li),深入(ru)推(tui)进(jin)军(jun)(jun)(jun)队组(zu)织形态现(xian)代化,构建中(zhong)(zhong)国特色现(xian)代军(jun)(jun)(jun)事(shi)力(li)量(liang)体(ti)系。
坚(jian)持走中国特色(se)军民融合式(shi)发(fa)展(zhan)路子,坚(jian)持富国和(he)(he)强军相统(tong)一(yi),加强军民融合式(shi)发(fa)展(zhan)战(zhan)略规划、体(ti)制(zhi)(zhi)机(ji)制(zhi)(zhi)建设(she)、法规建设(she)。加快建设(she)现代化武装警察力量。提高国防动员和(he)(he)后备力量建设(she)质量。巩固和(he)(he)发(fa)展(zhan)军政军民团结。
中国(guo)(guo)(guo)(guo)奉行防御性的(de)(de)国(guo)(guo)(guo)(guo)防政策(ce),加强国(guo)(guo)(guo)(guo)防建设的(de)(de)目的(de)(de)是维护(hu)国(guo)(guo)(guo)(guo)家主权(quan)、安全、领土完整,保障国(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)平发(fa)展。中国(guo)(guo)(guo)(guo)军(jun)队(dui)始终是维护(hu)世界和(he)平的(de)(de)坚定力(li)量,将一如既往同各国(guo)(guo)(guo)(guo)加强军(jun)事合作、增(zeng)进军(jun)事互信(xin),参与(yu)地区和(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)际安全事务(wu),在(zai)国(guo)(guo)(guo)(guo)际政治和(he)安全领域发(fa)挥积极作用。
十(shi)、丰(feng)富(fu)"一国两(liang)制"实践和推进祖(zu)国统(tong)一
香港(gang)、澳(ao)门回归以来,走上了(le)同祖(zu)国(guo)(guo)内地优势互补、共同发(fa)展(zhan)的宽(kuan)广道路,“一国(guo)(guo)两(liang)(liang)制”实践取得举世公(gong)认的成功(gong)。中央政(zheng)府对(dui)香港(gang)、澳(ao)门实行的各(ge)项方针政(zheng)策,根(gen)本宗旨是(shi)维护国(guo)(guo)家(jia)主权(quan)(quan)、安全(quan)、发(fa)展(zhan)利益,保持香港(gang)、澳(ao)门长期繁荣稳定。全(quan)面准确贯(guan)彻“一国(guo)(guo)两(liang)(liang)制”、“港(gang)人治(zhi)港(gang)”、“澳(ao)人治(zhi)澳(ao)”、高(gao)度自(zi)治(zhi)的方针,必(bi)须把坚持一国(guo)(guo)原(yuan)则和(he)尊重两(liang)(liang)制差异、维护中央权(quan)(quan)力和(he)保障特别行政(zheng)区高(gao)度自(zi)治(zhi)权(quan)(quan)、发(fa)挥祖(zu)国(guo)(guo)内地坚强后盾作(zuo)用和(he)提高(gao)港(gang)澳(ao)自(zi)身竞争力有机结合起来,任何(he)时候都不能偏废。
中(zhong)央政(zheng)府将严格依照基本法办事,完善与基本法实(shi)施相关的制度(du)和机制,坚定(ding)支持(chi)特别行政(zheng)区行政(zheng)长官(guan)和政(zheng)府依法施政(zheng),带领(ling)香港(gang)(gang)、澳门(men)各界人士集中(zhong)精力发展经济、切实(shi)有效改善民(min)(min)生(sheng)、循序渐进推进民(min)(min)主(zhu)、包(bao)容(rong)共济促(cu)进和谐,深化内地与香港(gang)(gang)、澳门(men)经贸关系(xi),推进各领(ling)域交流合作,促(cu)进香港(gang)(gang)同胞、澳门(men)同胞在(zai)爱(ai)(ai)国爱(ai)(ai)港(gang)(gang)、爱(ai)(ai)国爱(ai)(ai)澳旗帜下的大团结,防范和遏制外(wai)部势力干预港(gang)(gang)澳事务。
我(wo)们坚(jian)信,香港同胞、澳门(men)同胞不仅(jin)有(you)智慧、有(you)能(neng)力(li)、有(you)办法(fa)把特别行政区管理(li)好、建(jian)设好,也一定能(neng)在国(guo)家事(shi)务(wu)中发(fa)挥积极(ji)作(zuo)用,同全国(guo)各(ge)族人民一道共享做中国(guo)人的尊严和荣(rong)耀。
解(jie)决台(tai)湾问题(ti)、实现(xian)祖国(guo)完全统(tong)一,是不(bu)可阻(zu)挡(dang)的(de)(de)历史进(jin)程(cheng)。和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)统(tong)一最符合包括(kuo)台(tai)湾同(tong)胞(bao)在内的(de)(de)中华(hua)民族的(de)(de)根本利益。实现(xian)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)统(tong)一首先要确保两(liang)(liang)岸(an)(an)关(guan)系(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)发(fa)展。必须坚持“和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)统(tong)一、一国(guo)两(liang)(liang)制”方针,坚持发(fa)展两(liang)(liang)岸(an)(an)关(guan)系(xi)、推进(jin)祖国(guo)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)统(tong)一进(jin)程(cheng)的(de)(de)八项主张,全面贯彻两(liang)(liang)岸(an)(an)关(guan)系(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)发(fa)展重要思想,巩固和(he)(he)(he)(he)(he)深(shen)化两(liang)(liang)岸(an)(an)关(guan)系(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)发(fa)展的(de)(de)政(zheng)治、经济、文化、社会基础,为(wei)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)(ping)统(tong)一创造更充分的(de)(de)条件。
我们要始(shi)终(zhong)坚持一(yi)(yi)个(ge)(ge)中国(guo)原则。大陆和台(tai)湾(wan)虽然(ran)尚未(wei)统(tong)一(yi)(yi),但两岸同(tong)(tong)属(shu)一(yi)(yi)个(ge)(ge)中国(guo)的事实从未(wei)改变(bian),国(guo)家(jia)领土(tu)和主权从未(wei)分(fen)(fen)割(ge)(ge)、也(ye)不(bu)容分(fen)(fen)割(ge)(ge)。两岸双方应恪守(shou)反对“台(tai)独”、坚持“九二(er)共(gong)识(shi)”的共(gong)同(tong)(tong)立场(chang),增进维护一(yi)(yi)个(ge)(ge)中国(guo)框架的共(gong)同(tong)(tong)认知(zhi),在此(ci)基(ji)础(chu)上求同(tong)(tong)存异。对台(tai)湾(wan)任何(he)政党(dang),只要不(bu)主张“台(tai)独”、认同(tong)(tong)一(yi)(yi)个(ge)(ge)中国(guo),我们都愿意同(tong)(tong)他们交往、对话(hua)、合(he)作(zuo)。
我(wo)们要(yao)持(chi)续推进(jin)两(liang)(liang)岸(an)交(jiao)流合作。深(shen)化(hua)(hua)经济合作,厚(hou)植共同(tong)利(li)益。扩大(da)文化(hua)(hua)交(jiao)流,增强(qiang)民族认同(tong)。密切(qie)人民往来,融洽同(tong)胞感情(qing)。促(cu)进(jin)平等协(xie)商(shang),加强(qiang)制度(du)建设。希望双(shuang)方共同(tong)努(nu)力(li),探讨国家尚未统一特殊情(qing)况下的两(liang)(liang)岸(an)政治关(guan)系,作出合情(qing)合理安排;商(shang)谈建立两(liang)(liang)岸(an)军事(shi)安全互信机(ji)制,稳定台海局(ju)势;协(xie)商(shang)达(da)成两(liang)(liang)岸(an)和平协(xie)议,开创两(liang)(liang)岸(an)关(guan)系和平发(fa)展新(xin)前景。
我(wo)们(men)(men)要(yao)努(nu)力促进(jin)(jin)两(liang)岸同(tong)(tong)胞团结(jie)奋斗。两(liang)岸同(tong)(tong)胞同(tong)(tong)属中(zhong)华(hua)民族(zu),是血脉相连(lian)的命运共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)体(ti),理应相互关爱信赖,共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)推进(jin)(jin)两(liang)岸关系,共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)享有(you)发展成果(guo)。凡是有(you)利于增进(jin)(jin)两(liang)岸同(tong)(tong)胞共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)福祉的事(shi)情,我(wo)们(men)(men)都(dou)会尽最大努(nu)力做好(hao)。我(wo)们(men)(men)要(yao)切实保护台(tai)湾同(tong)(tong)胞权(quan)益,团结(jie)台(tai)湾同(tong)(tong)胞维护好(hao)、建设好(hao)中(zhong)华(hua)民族(zu)共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)家(jia)园。
我们坚决反(fan)对(dui)“台独”分裂(lie)(lie)图(tu)谋。中国人(ren)民绝不允许任何人(ren)任何势力以任何方(fang)式把台湾从祖国分割出去(qu)。“台独”分裂(lie)(lie)行径(jing)损(sun)害两岸同胞共同利益,必(bi)然走向彻底失败。
全体中(zhong)华儿女携手(shou)努(nu)力,就一定能在同心(xin)实现(xian)中(zhong)华民族伟(wei)大(da)复兴(xing)进程中(zhong)完成(cheng)祖国统一大(da)业。
十(shi)一、继(ji)续促进人类(lei)和平(ping)与(yu)发展的崇(chong)高(gao)事(shi)业
当今世界正在(zai)发(fa)生(sheng)深(shen)刻(ke)复杂变(bian)化(hua),和(he)平(ping)与(yu)发(fa)展(zhan)(zhan)仍(reng)然是(shi)时代主(zhu)题。世界多(duo)极化(hua)、经济全(quan)(quan)球化(hua)深(shen)入发(fa)展(zhan)(zhan),文化(hua)多(duo)样(yang)化(hua)、社会信息化(hua)持(chi)续推进(jin),科技革命孕育(yu)新突破,全(quan)(quan)球合作向(xiang)多(duo)层(ceng)次全(quan)(quan)方(fang)位拓展(zhan)(zhan),新兴市场国家和(he)发(fa)展(zhan)(zhan)中国家整体(ti)实力增强,国际力量(liang)对比朝(chao)着有利于维护世界和(he)平(ping)方(fang)向(xiang)发(fa)展(zhan)(zhan),保持(chi)国际形(xing)势总(zong)体(ti)稳定具备(bei)更多(duo)有利条件。
同时,世(shi)界仍然(ran)很不(bu)安(an)宁。国际金融危机影响深远,世(shi)界经(jing)济增长不(bu)稳定(ding)不(bu)确定(ding)因素增多,全(quan)(quan)球发(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡加剧,霸权(quan)主义、强权(quan)政(zheng)治和(he)新干涉主义有(you)所上升(sheng),局部动荡频繁发(fa)生,粮食安(an)全(quan)(quan)、能源(yuan)资源(yuan)安(an)全(quan)(quan)、网络安(an)全(quan)(quan)等全(quan)(quan)球性问题(ti)更加突(tu)出。
人(ren)类(lei)只有一个地球(qiu),各国(guo)共处一个世界。历史昭示(shi)我们,弱肉强食(shi)不是人(ren)类(lei)共存之道,穷(qiong)兵(bing)黩(du)武无(wu)法带来美好(hao)世界。要和平不要战争(zheng),要发展(zhan)不要贫穷(qiong),要合作不要对抗,推动建(jian)设(she)持久和平、共同繁荣(rong)的和谐世界,是各国(guo)人(ren)民(min)共同愿望。
我们主张,在国(guo)(guo)际关(guan)(guan)系(xi)中弘扬(yang)平等(deng)互(hu)信、包容(rong)互(hu)鉴(jian)、合(he)作(zuo)共(gong)(gong)赢(ying)的(de)精神,共(gong)(gong)同维(wei)护(hu)国(guo)(guo)际公(gong)平正义。平等(deng)互(hu)信,就是要遵循联合(he)国(guo)(guo)宪章(zhang)宗旨和原(yuan)则,坚持国(guo)(guo)家不分大小(xiao)、强弱、贫富一律平等(deng),推动国(guo)(guo)际关(guan)(guan)系(xi)民主化,尊(zun)重主权(quan),共(gong)(gong)享安(an)全,维(wei)护(hu)世(shi)界和平稳(wen)定。包容(rong)互(hu)鉴(jian),就是要尊(zun)重世(shi)界文(wen)明多样性、发(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)多样性,尊(zun)重和维(wei)护(hu)各国(guo)(guo)人(ren)民自主选择社会制度和发(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)的(de)权(quan)利,相互(hu)借鉴(jian),取长补短,推动人(ren)类(lei)文(wen)明进步(bu)。合(he)作(zuo)共(gong)(gong)赢(ying),就是要倡导人(ren)类(lei)命运共(gong)(gong)同体(ti)意识,在追求本(ben)国(guo)(guo)利益(yi)时兼顾(gu)他国(guo)(guo)合(he)理(li)关(guan)(guan)切,在谋(mou)求本(ben)国(guo)(guo)发(fa)展(zhan)中促进各国(guo)(guo)共(gong)(gong)同发(fa)展(zhan),建立(li)更加平等(deng)均衡的(de)新型全球发(fa)展(zhan)伙伴关(guan)(guan)系(xi),同舟共(gong)(gong)济,权(quan)责(ze)共(gong)(gong)担,增进人(ren)类(lei)共(gong)(gong)同利益(yi)。
中国将继续高举和(he)平、发(fa)展、合作、共赢的旗帜(zhi),坚定不移致力于维(wei)护世界和(he)平、促进共同发(fa)展。
中(zhong)(zhong)国(guo)将始终不(bu)渝走(zou)和(he)平发(fa)展道路,坚定奉行独立自主的(de)(de)和(he)平外交政(zheng)策(ce)。我们坚决(jue)维护国(guo)家主权、安(an)全(quan)、发(fa)展利益,决(jue)不(bu)会(hui)屈(qu)服于任(ren)(ren)何外来(lai)压力(li)。我们根据事情本(ben)身(shen)的(de)(de)是非(fei)曲直(zhi)决(jue)定自己的(de)(de)立场(chang)和(he)政(zheng)策(ce),秉持公道,伸张(zhang)正(zheng)义(yi)。中(zhong)(zhong)国(guo)主张(zhang)和(he)平解决(jue)国(guo)际(ji)争端和(he)热(re)点问题,反对动(dong)辄诉诸武力(li)或以武力(li)相威胁,反对颠覆别国(guo)合法政(zheng)权,反对一切形式的(de)(de)恐怖主义(yi)。中(zhong)(zhong)国(guo)反对各种形式的(de)(de)霸权主义(yi)和(he)强权政(zheng)治,永(yong)远不(bu)称霸,永(yong)远不(bu)搞(gao)扩张(zhang)。中(zhong)(zhong)国(guo)将坚持把中(zhong)(zhong)国(guo)人民(min)利益同各国(guo)人民(min)共同利益结(jie)合起来(lai),以更加积极的(de)(de)姿态参与国(guo)际(ji)事务(wu),发(fa)挥(hui)负(fu)责任(ren)(ren)大国(guo)作(zuo)用,共同应对全(quan)球性挑战(zhan)。
中(zhong)国(guo)将始终不渝奉行互(hu)利共赢的(de)开放战略,通过深化(hua)合(he)作促进世(shi)界(jie)经(jing)济强劲(jing)、可持续、平衡增长。中(zhong)国(guo)致力(li)于缩小南北差距,支持发(fa)展(zhan)中(zhong)国(guo)家增强自(zi)主(zhu)(zhu)发(fa)展(zhan)能力(li)。中(zhong)国(guo)将加强同主(zhu)(zhu)要经(jing)济体宏(hong)观经(jing)济政策协调,通过协商(shang)妥善(shan)解决(jue)经(jing)贸(mao)摩擦。中(zhong)国(guo)坚持权利和(he)(he)义务(wu)相平衡,积极参与全(quan)球经(jing)济治理,推动贸(mao)易和(he)(he)投资(zi)自(zi)由化(hua)便利化(hua),反对各种(zhong)形式的(de)保护主(zhu)(zhu)义。
中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)坚持在(zai)和(he)(he)平共处(chu)五(wu)项原则基础(chu)(chu)上全面发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)同(tong)各国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)友(you)好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。我(wo)们(men)将(jiang)改善(shan)和(he)(he)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)同(tong)发(fa)(fa)达国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)关系(xi),拓宽合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)领域(yu),妥善(shan)处(chu)理(li)(li)分(fen)歧,推动建立长期稳定健康发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新型(xing)大(da)(da)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)关系(xi)。我(wo)们(men)将(jiang)坚持与邻为善(shan)、以邻为伴,巩(gong)固睦邻友(you)好,深化互利合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),努力使自身(shen)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)更好惠(hui)及周边(bian)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)。我(wo)们(men)将(jiang)加(jia)强同(tong)广大(da)(da)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)团结合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),共同(tong)维护(hu)(hu)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)正(zheng)当权(quan)益,支持扩大(da)(da)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)在(zai)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)事务中的(de)(de)代表性和(he)(he)发(fa)(fa)言(yan)权(quan),永远做发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)可(ke)靠朋友(you)和(he)(he)真(zhen)诚伙伴。我(wo)们(men)将(jiang)积(ji)极参与多边(bian)事务,支持联合(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、二(er)十国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)集(ji)团、上海合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)组(zu)织、金(jin)砖国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)等(deng)发(fa)(fa)挥积(ji)极作(zuo)(zuo)(zuo)用,推动国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)秩序和(he)(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)体系(xi)朝着公正(zheng)合(he)理(li)(li)的(de)(de)方向发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。我(wo)们(men)将(jiang)扎实推进公共和(he)(he)人(ren)文外(wai)交,维护(hu)(hu)我(wo)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)海外(wai)合(he)法权(quan)益。我(wo)们(men)将(jiang)开展(zhan)(zhan)(zhan)同(tong)各国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)党和(he)(he)政(zheng)治组(zu)织的(de)(de)友(you)好往来,加(jia)强人(ren)大(da)(da)、政(zheng)协、地方、民间(jian)团体的(de)(de)对外(wai)交流,夯实国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)关系(xi)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社会基础(chu)(chu)。
中国人民热爱和平(ping)、渴望发展(zhan),愿同(tong)各国人民一道为人类和平(ping)与发展(zhan)的崇高事业而(er)不懈(xie)努力。
十二、全(quan)面提高党的(de)建设科学化水(shui)平
我们党(dang)(dang)担负着团结带领人民(min)全面(mian)(mian)建成小康(kang)社会(hui)、推进(jin)社会(hui)主义现(xian)代化(hua)、实现(xian)中华(hua)民(min)族伟大复兴的(de)重(zhong)任。党(dang)(dang)坚(jian)强(qiang)有力,党(dang)(dang)同人民(min)保(bao)持血肉联系,国(guo)家(jia)就繁荣稳定,人们就幸福安康(kang)。形(xing)势的(de)发(fa)展(zhan)、事业的(de)开(kai)拓、人民(min)的(de)期待,都(dou)要求我们以改(gai)革创(chuang)新精(jing)神全面(mian)(mian)推进(jin)党(dang)(dang)的(de)建设(she)新的(de)伟大工程,全面(mian)(mian)提高(gao)党(dang)(dang)的(de)建设(she)科学化(hua)水(shui)平。
全(quan)党必须(xu)牢记(ji),只有植根人民、造(zao)福人民,党才能始终(zhong)(zhong)立于(yu)不(bu)败之(zhi)地;只有居安思危、勇(yong)于(yu)进(jin)取,党才能始终(zhong)(zhong)走在时代前列。新(xin)(xin)形(xing)势(shi)下,党面(mian)临的(de)执政(zheng)(zheng)(zheng)考(kao)(kao)验、改革(ge)开(kai)放(fang)考(kao)(kao)验、市场(chang)经济考(kao)(kao)验、外部环境考(kao)(kao)验是长期的(de)、复杂(za)的(de)、严(yan)峻的(de)。精(jing)神懈(xie)怠危险(xian)、能力不(bu)足危险(xian)、脱离(li)群众危险(xian)、消(xiao)极腐败危险(xian)更加(jia)尖锐地摆在全(quan)党面(mian)前。不(bu)断(duan)提高党的(de)领导(dao)水平(ping)和(he)(he)执政(zheng)(zheng)(zheng)水平(ping)、提高拒腐防变和(he)(he)抵御风(feng)险(xian)能力,是党巩固执政(zheng)(zheng)(zheng)地位、实现执政(zheng)(zheng)(zheng)使命必须(xu)解(jie)决好的(de)重大(da)课题。全(quan)党要增强(qiang)紧迫感和(he)(he)责任感,牢牢把握加(jia)强(qiang)党的(de)执政(zheng)(zheng)(zheng)能力建(jian)设(she)(she)(she)、先(xian)进(jin)性和(he)(he)纯洁性建(jian)设(she)(she)(she)这(zhei)条(tiao)主线,坚(jian)持(chi)解(jie)放(fang)思想(xiang)、改革(ge)创新(xin)(xin),坚(jian)持(chi)党要管党、从严(yan)治党,全(quan)面(mian)加(jia)强(qiang)党的(de)思想(xiang)建(jian)设(she)(she)(she)、组织建(jian)设(she)(she)(she)、作风(feng)建(jian)设(she)(she)(she)、反(fan)腐倡(chang)廉建(jian)设(she)(she)(she)、制度建(jian)设(she)(she)(she),增强(qiang)自(zi)我(wo)(wo)净化(hua)、自(zi)我(wo)(wo)完善(shan)、自(zi)我(wo)(wo)革(ge)新(xin)(xin)、自(zi)我(wo)(wo)提高能力,建(jian)设(she)(she)(she)学(xue)习(xi)型、服(fu)务型、创新(xin)(xin)型的(de)马克思主义执政(zheng)(zheng)(zheng)党,确保党始终(zhong)(zhong)成为中国特(te)色社会(hui)主义事业的(de)坚(jian)强(qiang)领导(dao)核心。
(一)坚(jian)定理(li)想信(xin)(xin)念,坚(jian)守共(gong)产(chan)(chan)党(dang)(dang)人(ren)精神追求。对马克思主(zhu)(zhu)义(yi)的信(xin)(xin)仰,对社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)和(he)共(gong)产(chan)(chan)主(zhu)(zhu)义(yi)的信(xin)(xin)念,是共(gong)产(chan)(chan)党(dang)(dang)人(ren)的政治(zhi)(zhi)灵魂,是共(gong)产(chan)(chan)党(dang)(dang)人(ren)经受住任(ren)何(he)考验的精神支柱(zhu)。要(yao)抓好(hao)思想理(li)论建设(she)这个(ge)根本,学习(xi)马克思列宁(ning)主(zhu)(zhu)义(yi)、毛泽东思想、中国特色社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)理(li)论体系,深入学习(xi)实践科(ke)学发展观(guan)(guan),推进(jin)学习(xi)型党(dang)(dang)组织建设(she),教(jiao)育(yu)引导党(dang)(dang)员、干(gan)部(bu)矢志不渝为中国特色社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)共(gong)同理(li)想而奋斗。抓好(hao)党(dang)(dang)性教(jiao)育(yu)这个(ge)核心,学习(xi)党(dang)(dang)的历(li)史(shi),深刻认识党(dang)(dang)的两个(ge)历(li)史(shi)问题决议总结(jie)的经验教(jiao)训,弘扬党(dang)(dang)的优良传统和(he)作(zuo)风(feng),教(jiao)育(yu)引导党(dang)(dang)员、干(gan)部(bu)牢(lao)固树(shu)立正(zheng)确的世界观(guan)(guan)、权力(li)观(guan)(guan)、事业观(guan)(guan),坚(jian)定政治(zhi)(zhi)立场,明辨大是大非。抓好(hao)道德建设(she)这个(ge)基(ji)础(chu),教(jiao)育(yu)引导党(dang)(dang)员、干(gan)部(bu)模范践行社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)荣辱(ru)观(guan)(guan),讲(jiang)党(dang)(dang)性、重品行、作(zuo)表(biao)率(lv),做社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)道德的示(shi)范者、诚信(xin)(xin)风(feng)尚的引领者、公平正(zheng)义(yi)的维护(hu)者,以实际行动(dong)彰显共(gong)产(chan)(chan)党(dang)(dang)人(ren)的人(ren)格力(li)量。
(二)坚持以人(ren)(ren)(ren)为(wei)(wei)本、执政(zheng)为(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)(min),始终(zhong)保(bao)持党(dang)同人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)的血肉联(lian)系。为(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)服务是(shi)党(dang)的根本宗旨,以人(ren)(ren)(ren)为(wei)(wei)本、执政(zheng)为(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)是(shi)检(jian)验党(dang)一(yi)切执政(zheng)活动(dong)(dong)的最(zui)高标(biao)准。任何时(shi)候(hou)都要(yao)把人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)利(li)益放在第一(yi)位,始终(zhong)与人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)心连心、同呼吸、共(gong)(gong)命(ming)运,始终(zhong)依靠人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)推动(dong)(dong)历史前进。围绕(rao)保(bao)持党(dang)的先(xian)进性和纯洁性,在全党(dang)深入开展以为(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)务实(shi)(shi)清廉为(wei)(wei)主(zhu)要(yao)内容的党(dang)的群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)路线教(jiao)育(yu)实(shi)(shi)践活动(dong)(dong),着(zhe)力(li)解决人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)反(fan)映强烈的突(tu)出问题,提高做好(hao)新(xin)形势下(xia)群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)工作(zuo)的能力(li)。完善(shan)党(dang)员干(gan)部直(zhi)接联(lian)系群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)制度。坚持问政(zheng)于(yu)民(min)(min)(min)(min)(min)、问需于(yu)民(min)(min)(min)(min)(min)、问计于(yu)民(min)(min)(min)(min)(min),从人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)伟大(da)实(shi)(shi)践中汲取(qu)智慧和力(li)量。坚持实(shi)(shi)干(gan)富民(min)(min)(min)(min)(min)、实(shi)(shi)干(gan)兴(xing)邦(bang),敢于(yu)开拓,勇于(yu)担当,多(duo)干(gan)让人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)满意的好(hao)事实(shi)(shi)事。坚持艰苦(ku)奋斗、勤俭节约,下(xia)决心改进文风会(hui)风,着(zhe)力(li)整治(zhi)慵懒散(san)奢等不(bu)良(liang)风气(qi),坚决克服形式主(zhu)义(yi)、官僚主(zhu)义(yi),以优(you)良(liang)党(dang)风凝聚党(dang)心民(min)(min)(min)(min)(min)心、带(dai)(dai)动(dong)(dong)政(zheng)风民(min)(min)(min)(min)(min)风。支(zhi)持工会(hui)、共(gong)(gong)青团(tuan)、妇联(lian)等人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)团(tuan)体(ti)充分(fen)发挥桥(qiao)梁纽带(dai)(dai)作(zuo)用,更好(hao)反(fan)映群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)呼声,维护群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)合法权益。
(三(san))积极发展(zhan)党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)民(min)(min)(min)(min)主(zhu),增强党(dang)(dang)(dang)的(de)创造活力(li)。党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)是党(dang)(dang)(dang)的(de)生命。要坚持民(min)(min)(min)(min)主(zhu)集中制(zhi)(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)体(ti)系,以党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)带动(dong)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)。保障(zhang)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)主(zhu)体(ti)地(di)(di)位,健(jian)全(quan)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)权利保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),开展(zhan)批评和(he)(he)自(zi)我批评,营造党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)平等(deng)的(de)同(tong)志关系、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)讨论(lun)的(de)政治氛围、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)监(jian)(jian)督(du)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)环境,落实党(dang)(dang)(dang)员(yuan)知情权、参与(yu)权、选(xuan)(xuan)举权、监(jian)(jian)督(du)权。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)大会(hui)(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),提高工人(ren)(ren)、农民(min)(min)(min)(min)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)比例,落实和(he)(he)完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)大会(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)(zhi),试行(xing)(xing)乡镇党(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)会(hui)(hui)年会(hui)(hui)制(zhi)(zhi)(zhi),深化县(xian)(市(shi)、区)党(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)会(hui)(hui)常任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)试点(dian),实行(xing)(xing)党(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)会(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)提案制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)选(xuan)(xuan)举制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),规范差(cha)额提名、差(cha)额选(xuan)(xuan)举,形成充(chong)分体(ti)现选(xuan)(xuan)举人(ren)(ren)意志的(de)程序(xu)和(he)(he)环境。强化全(quan)委(wei)会(hui)(hui)决(jue)策(ce)和(he)(he)监(jian)(jian)督(du)作用,完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)常委(wei)会(hui)(hui)议(yi)事规则和(he)(he)决(jue)策(ce)程序(xu),完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)地(di)(di)方党(dang)(dang)(dang)委(wei)讨论(lun)决(jue)定重大问题和(he)(he)任(ren)用重要干(gan)部票决(jue)制(zhi)(zhi)(zhi)。扩大党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)基层民(min)(min)(min)(min)主(zhu),完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)定期(qi)评议(yi)基层党(dang)(dang)(dang)组织领导班(ban)子等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),推行(xing)(xing)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)旁听基层党(dang)(dang)(dang)委(wei)会(hui)(hui)议(yi)、党(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)会(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)列席(xi)同(tong)级党(dang)(dang)(dang)委(wei)有(you)关会(hui)(hui)议(yi)等(deng)做法,增强党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)(nei)生活原则性(xing)和(he)(he)透明度(du)。
(四(si))深化干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改革(ge)(ge),建(jian)设高(gao)素质执政骨干(gan)(gan)(gan)队伍(wu)(wu)。坚(jian)持(chi)和(he)发(fa)展中国(guo)特(te)色社会主义,关键在于建(jian)设一支政治坚(jian)定、能力(li)过硬(ying)、作风优(you)(you)良、奋(fen)发(fa)有为的(de)执政骨干(gan)(gan)(gan)队伍(wu)(wu)。要(yao)坚(jian)持(chi)党(dang)管干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)原则,坚(jian)持(chi)五湖四(si)海、任人(ren)(ren)(ren)唯贤(xian),坚(jian)持(chi)德才兼备、以德为先,坚(jian)持(chi)注(zhu)(zhu)重(zhong)实绩、群众公认,深化干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改革(ge)(ge),使各方(fang)面(mian)(mian)优(you)(you)秀(xiu)(xiu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)充分涌(yong)现、各尽(jin)其(qi)能、才尽(jin)其(qi)用。全面(mian)(mian)准确(que)贯彻(che)民(min)主、公开、竞争(zheng)(zheng)、择优(you)(you)方(fang)针,扩大干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)作民(min)主,提高(gao)民(min)主质量(liang),完善(shan)(shan)竞争(zheng)(zheng)性(xing)选(xuan)拔(ba)(ba)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)方(fang)式,提高(gao)选(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)公信度(du),不让老实人(ren)(ren)(ren)吃(chi)亏,不让投机(ji)钻营(ying)者(zhe)得利(li)。完善(shan)(shan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)考核评价机(ji)制(zhi),促进(jin)(jin)领导干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)树立正确(que)政绩观。健(jian)全干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)管理(li)(li)体制(zhi),从严管理(li)(li)监督(du)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),加强(qiang)党(dang)政正职(zhi)、关键岗(gang)位干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)培(pei)养选(xuan)拔(ba)(ba),完善(shan)(shan)公务员制(zhi)度(du)。优(you)(you)化领导班子(zi)配备和(he)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)队伍(wu)(wu)结构,注(zhu)(zhu)重(zhong)从基层一线培(pei)养选(xuan)拔(ba)(ba)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),拓宽社会优(you)(you)秀(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)才进(jin)(jin)入党(dang)政干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)队伍(wu)(wu)渠道。推进(jin)(jin)国(guo)有企业(ye)和(he)事业(ye)单位人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)。加强(qiang)和(he)改进(jin)(jin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)培(pei)训,加大培(pei)养选(xuan)拔(ba)(ba)优(you)(you)秀(xiu)(xiu)年轻干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)度(du),重(zhong)视培(pei)养选(xuan)拔(ba)(ba)女干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)和(he)少数民(min)族干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),鼓励年轻干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到基层和(he)艰苦地区(qu)锻(duan)炼成长(zhang)。全面(mian)(mian)做好离退休干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)作。
(五)坚持党(dang)管人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)原则,把各方面(mian)优(you)(you)秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集聚到(dao)党(dang)和(he)国(guo)家(jia)事业(ye)中(zhong)来。广开(kai)进贤之路,广纳天下(xia)英才(cai)(cai)(cai),是保证党(dang)和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)事业(ye)发(fa)展(zhan)的根本(ben)之举。要尊重(zhong)(zhong)劳动、尊重(zhong)(zhong)知识、尊重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、尊重(zhong)(zhong)创造,加快(kuai)确立人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)优(you)(you)先发(fa)展(zhan)战略布局,造就规(gui)模宏大、素质优(you)(you)良的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍,推动我(wo)国(guo)由人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)大国(guo)迈向人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)强国(guo)。统筹推进各类人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍建(jian)设,实施(shi)重(zhong)(zhong)大人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程,加大创新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培养支持力(li)度(du),重(zhong)(zhong)视实用人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培养,引(yin)导人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)向科研生(sheng)产一线(xian)流动。充分开(kai)发(fa)利用国(guo)内(nei)国(guo)际人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)资源,积极(ji)引(yin)进和(he)用好(hao)海外人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。加快(kuai)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)发(fa)展(zhan)体制机制改革和(he)政策创新(xin),建(jian)立国(guo)家(jia)荣誉制度(du),形成激(ji)发(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)创造活(huo)力(li)、具有国(guo)际竞(jing)争力(li)的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)制度(du)优(you)(you)势,开(kai)创人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)皆可成才(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)尽展(zhan)其(qi)才(cai)(cai)(cai)的生(sheng)动局面(mian)。
(六)创(chuang)新基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),夯实党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)执政的(de)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)基(ji)础。党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)基(ji)层(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是团(tuan)结带(dai)领(ling)群众贯彻党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理论(lun)和路线方(fang)针政策、落实党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)任(ren)(ren)务(wu)(wu)的(de)战斗堡垒。要(yao)落实党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)责任(ren)(ren)制,强(qiang)(qiang)化(hua)农村(cun)、城市(shi)社(she)(she)区(qu)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she),加(jia)大(da)非公有制经(jing)济组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、社(she)(she)会组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力度,全面推(tui)进(jin)各(ge)领(ling)域(yu)基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),扩大(da)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)覆盖面,充分发挥(hui)推(tui)动(dong)发展(zhan)、服(fu)务(wu)(wu)群众、凝聚(ju)人(ren)心、促(cu)进(jin)和谐的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用,以(yi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)基(ji)层(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)带(dai)动(dong)其他(ta)各(ge)类基(ji)层(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)。健全党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)基(ji)层(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)体系(xi),加(jia)强(qiang)(qiang)基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)带(dai)头人(ren)队伍(wu)(wu)(wu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she),加(jia)强(qiang)(qiang)城乡基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)资(zi)源整合(he),建(jian)(jian)(jian)立稳(wen)定(ding)的(de)经(jing)费保障制度。以(yi)服(fu)务(wu)(wu)群众、做群众工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)为主(zhu)要(yao)任(ren)(ren)务(wu)(wu),加(jia)强(qiang)(qiang)基(ji)层(ceng)(ceng)服(fu)务(wu)(wu)型党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)。以(yi)增强(qiang)(qiang)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)、提高素质为重点,加(jia)强(qiang)(qiang)和改进(jin)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)队伍(wu)(wu)(wu)教育(yu)管理,健全党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)立足岗位创(chuang)先(xian)争(zheng)优长效机(ji)(ji)制,推(tui)动(dong)广大(da)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)发挥(hui)先(xian)锋(feng)模范作(zuo)(zuo)(zuo)用。严(yan)格党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)组(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活,健全党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)定(ding)期(qi)分析、民主(zhu)评(ping)议等制度。改进(jin)对流(liu)动(dong)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)的(de)教育(yu)、管理、服(fu)务(wu)(wu)。提高发展(zhan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)质量,重视从(cong)青年工(gong)(gong)人(ren)、农民、知(zhi)识分子(zi)中发展(zhan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)。健全党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)能(neng)进(jin)能(neng)出(chu)机(ji)(ji)制,优化(hua)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)队伍(wu)(wu)(wu)结构(gou)。
(七(qi))坚定(ding)不(bu)移(yi)反(fan)(fan)对腐败(bai),永葆共产党人(ren)清正廉(lian)(lian)洁(jie)的(de)政(zheng)治(zhi)本色。反(fan)(fan)对腐败(bai)、建设(she)廉(lian)(lian)洁(jie)政(zheng)治(zhi),是(shi)党一贯坚持(chi)的(de)鲜明政(zheng)治(zhi)立场(chang),是(shi)人(ren)民关(guan)注的(de)重(zhong)大政(zheng)治(zhi)问题。这个问题解决不(bu)好,就会对党造成致命伤害,甚至亡(wang)党亡(wang)国(guo)(guo)。反(fan)(fan)腐倡廉(lian)(lian)必须常抓不(bu)懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持(chi)中国(guo)(guo)特(te)色反(fan)(fan)腐倡廉(lian)(lian)道路,坚持(chi)标本兼治(zhi)、综合治(zhi)理(li)、惩防并举、注重(zhong)预(yu)防方针,全(quan)面推进(jin)惩治(zhi)和(he)预(yu)防腐败(bai)体(ti)系建设(she),做到干(gan)(gan)部(bu)(bu)清正、政(zheng)府清廉(lian)(lian)、政(zheng)治(zhi)清明。加强(qiang)反(fan)(fan)腐倡廉(lian)(lian)教(jiao)育和(he)廉(lian)(lian)政(zheng)文化建设(she)。各级领(ling)(ling)导干(gan)(gan)部(bu)(bu)特(te)别是(shi)高级干(gan)(gan)部(bu)(bu)必须自觉遵守廉(lian)(lian)政(zheng)准则,严(yan)格(ge)执行(xing)(xing)领(ling)(ling)导干(gan)(gan)部(bu)(bu)重(zhong)大事项报告制(zhi)度,既(ji)严(yan)于利己,又(you)加强(qiang)对亲属和(he)身(shen)边(bian)工作(zuo)人(ren)员的(de)教(jiao)育和(he)约束,绝不(bu)允许搞(gao)特(te)权(quan)。严(yan)格(ge)规范权(quan)力行(xing)(xing)使,加强(qiang)对领(ling)(ling)导干(gan)(gan)部(bu)(bu)特(te)别是(shi)主要领(ling)(ling)导干(gan)(gan)部(bu)(bu)行(xing)(xing)使权(quan)力的(de)监督。深化重(zhong)点领(ling)(ling)域和(he)关(guan)键环节(jie)改(gai)革,健(jian)全(quan)反(fan)(fan)腐败(bai)法律制(zhi)度,防控(kong)廉(lian)(lian)政(zheng)风险(xian),防止利益冲(chong)突(tu),更加科学(xue)有效地防治(zhi)腐败(bai)。加强(qiang)反(fan)(fan)腐败(bai)国(guo)(guo)际合作(zuo)。严(yan)格(ge)执行(xing)(xing)党风廉(lian)(lian)政(zheng)建设(she)责任制(zhi)。健(jian)全(quan)纪检监察体(ti)制(zhi),完善派驻机构统一管(guan)理(li),更好发挥(hui)巡视制(zhi)度监督作(zuo)用(yong)。始终(zhong)保持(chi)惩治(zhi)腐败(bai)高压(ya)态势,坚决查处大案(an)要案(an),着力解决发生在群众身(shen)边(bian)的(de)腐败(bai)问题。不(bu)管(guan)涉及什么人(ren),不(bu)论(lun)权(quan)力大小、职(zhi)位高低,只要触犯党纪国(guo)(guo)法,都要严(yan)惩不(bu)贷(dai)。
(八)严(yan)明(ming)党(dang)(dang)(dang)的(de)纪(ji)律(lv)(lv)(lv),自觉维护(hu)党(dang)(dang)(dang)的(de)集(ji)中(zhong)统一(yi)(yi)。党(dang)(dang)(dang)的(de)集(ji)中(zhong)统一(yi)(yi)是(shi)党(dang)(dang)(dang)的(de)力量所(suo)在,是(shi)实现(xian)经济社会(hui)发(fa)(fa)展、民族团结进步(bu)、国家长治(zhi)久安的(de)根(gen)本保证(zheng)。党(dang)(dang)(dang)面(mian)临的(de)形(xing)势越(yue)复杂,肩负的(de)任务越(yue)艰(jian)巨(ju),就(jiu)越(yue)要(yao)(yao)加(jia)强党(dang)(dang)(dang)的(de)纪(ji)律(lv)(lv)(lv)建(jian)设,越(yue)要(yao)(yao)维护(hu)党(dang)(dang)(dang)的(de)集(ji)中(zhong)统一(yi)(yi)。各级党(dang)(dang)(dang)组(zu)织(zhi)和(he)广(guang)大(da)党(dang)(dang)(dang)员、干部特(te)别(bie)是(shi)主要(yao)(yao)领导干部一(yi)(yi)定要(yao)(yao)自觉遵(zun)守党(dang)(dang)(dang)章,自觉按照党(dang)(dang)(dang)的(de)组(zu)织(zhi)原则和(he)党(dang)(dang)(dang)内政(zheng)治(zhi)生活准则办事,任何人都(dou)不能凌驾(jia)于组(zu)织(zhi)之上。要(yao)(yao)坚(jian)决(jue)维护(hu)中(zhong)央权(quan)(quan)威,在思(si)想上政(zheng)治(zhi)上行(xing)动上同党(dang)(dang)(dang)中(zhong)央保持(chi)高度一(yi)(yi)致(zhi),坚(jian)决(jue)贯(guan)彻(che)党(dang)(dang)(dang)的(de)理论和(he)路线(xian)方(fang)针(zhen)政(zheng)策(ce)(ce),保证(zheng)中(zhong)央政(zheng)令畅通,均不允许“上有政(zheng)策(ce)(ce)、下(xia)有对策(ce)(ce)”,决(jue)不允许有令不行(xing)、有禁不止。加(jia)强监督(du)检查(cha),严(yan)肃党(dang)(dang)(dang)的(de)纪(ji)律(lv)(lv)(lv)特(te)别(bie)是(shi)政(zheng)治(zhi)纪(ji)律(lv)(lv)(lv),对违反(fan)纪(ji)律(lv)(lv)(lv)的(de)行(xing)为必(bi)须认真处理,切实做到纪(ji)律(lv)(lv)(lv)面(mian)前人人平(ping)等、遵(zun)守纪(ji)律(lv)(lv)(lv)没有特(te)权(quan)(quan)、执(zhi)行(xing)纪(ji)律(lv)(lv)(lv)没有例(li)外,形(xing)成全党(dang)(dang)(dang)上下(xia)步(bu)调一(yi)(yi)致(zhi)、奋发(fa)(fa)进取的(de)强大(da)力量。
同志们!在中(zhong)(zhong)国(guo)特色(se)社会主(zhu)义道路上实现(xian)中(zhong)(zhong)华(hua)民族(zu)伟大(da)复兴,寄(ji)托着无数仁人志士、革命(ming)先烈的(de)(de)(de)(de)(de)理想(xiang)和夙(su)愿。在长期艰苦(ku)卓绝的(de)(de)(de)(de)(de)奋(fen)斗中(zhong)(zhong),我们党紧紧依(yi)靠人民,付出了最(zui)大(da)牺牲(sheng),书(shu)写了感(gan)天动地的(de)(de)(de)(de)(de)壮丽史(shi)(shi)诗,不(bu)可逆转地结束了近代以(yi)(yi)后中(zhong)(zhong)国(guo)内(nei)忧外患、积(ji)贫(pin)积(ji)弱(ruo)的(de)(de)(de)(de)(de)悲惨命(ming)运,不(bu)可逆转地开启(qi)了中(zhong)(zhong)华(hua)民族(zu)不(bu)断发展壮大(da)、走向(xiang)伟大(da)复兴的(de)(de)(de)(de)(de)历史(shi)(shi)进军(jun),使具有五千多年文明历史(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)华(hua)民族(zu)以(yi)(yi)崭新的(de)(de)(de)(de)(de)姿态屹立于世界民族(zu)之林。在新的(de)(de)(de)(de)(de)征程上,我们的(de)(de)(de)(de)(de)责任(ren)更(geng)大(da)、担子更(geng)重,必须以(yi)(yi)更(geng)加坚定的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)念(nian)、更(geng)加顽强(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)努(nu)力,继续(xu)实现(xian)推进现(xian)代化建设、完成祖(zu)国(guo)统一、维护世界和平与促进共同发展这三大(da)历史(shi)(shi)任(ren)务(wu)。
面对人民的(de)信任和重托(tuo),面对新的(de)历史条件和考验,全党必须(xu)(xu)增强(qiang)忧患(huan)意识(shi)(shi),谦虚谨(jin)慎,戒骄戒躁,始(shi)终保(bao)持(chi)清醒头脑;必须(xu)(xu)增强(qiang)创新意识(shi)(shi),坚持(chi)真理,修(xiu)正错(cuo)误,始(shi)终保(bao)持(chi)奋发有为的(de)精神状态;必须(xu)(xu)增强(qiang)宗(zong)旨(zhi)意识(shi)(shi),相信群众(zhong),依靠群众(zhong),始(shi)终把人民放在心中最(zui)高位置;必须(xu)(xu)增强(qiang)使命意识(shi)(shi),求(qiu)真务实,艰(jian)苦奋斗,始(shi)终保(bao)持(chi)共(gong)产(chan)党人的(de)政治本色。
中国特(te)色社(she)会主(zhu)义(yi)事业(ye)(ye)是面向未来的事业(ye)(ye),需要(yao)一代又一代有志青(qing)(qing)年(nian)接续奋(fen)斗。全党都(dou)要(yao)关注(zhu)青(qing)(qing)年(nian)、关心(xin)青(qing)(qing)年(nian)、关爱青(qing)(qing)年(nian),倾听青(qing)(qing)年(nian)心(xin)声,鼓(gu)励青(qing)(qing)年(nian)成长(zhang),支(zhi)持青(qing)(qing)年(nian)创业(ye)(ye)。广大(da)青(qing)(qing)年(nian)要(yao)积极响应党的号召(zhao),树立正确(que)的世界观、人生(sheng)观、价值观,永远热爱我(wo)们伟(wei)大(da)的祖国,永远热爱我(wo)们伟(wei)大(da)的人民(min),永远热爱我(wo)们伟(wei)大(da)的中华民(min)族,在投身(shen)中国特(te)色社(she)会主(zhu)义(yi)伟(wei)大(da)事业(ye)(ye)中,让青(qing)(qing)春焕发出绚丽的光彩。
中(zhong)国(guo)特(te)色(se)社会主义事(shi)业(ye)需(xu)要(yao)全(quan)体(ti)中(zhong)华儿女万(wan)众一心(xin)、团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie)奋斗。团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie)就是大局(ju),团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie)就是力量。全(quan)党同(tong)志(zhi)要(yao)用坚强(qiang)的党性保证团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie),用共同(tong)的事(shi)业(ye)促(cu)进团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie),自觉维(wei)护(hu)全(quan)党的团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie)统一,巩固全(quan)国(guo)各族(zu)人(ren)民(min)大团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie),加强(qiang)海内(nei)外中(zhong)华儿女大团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie),促(cu)进中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)同(tong)世界各国(guo)人(ren)民(min)大团(tuan)(tuan)结(jie)(jie)(jie)。
让(rang)我们高举(ju)中国特(te)色(se)社会主(zhu)义伟大旗帜,更加紧(jin)密地团结在党中央周围,为全面(mian)建成小(xiao)康社会而奋(fen)斗,不断夺取中国特(te)色(se)社会主(zhu)义新胜利(li),共同创造(zao)中国人民和中华民族更加幸福美好(hao)的未来!


版权所有 © 2014    牡丹江市第一高级中学
学校地址:牡丹江市威虎山路666号  邮编:157005   校办电话:0453-6471809
  |   |   |   |   
xml地图 | sitemap地图
夏有乔木雅望天堂
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
陈情令 刑侦日记 悬崖之上 吉利 保时捷 刺客伍六七 穿越火线 生僻字 英超直播 非必要不进出瑞丽 熊出没 穿越火线 兰博基尼 九把刀 穿越火线 樱花 一拳超人 盗墓笔记 创造营2021 北京天空秒变油画 世界周刊蜡笔小新 今天也想见到你 中国女排 土耳其 穿越火线 王者荣耀 只是太爱你 三国演义 元 刘德华 动物世界 刺客伍六七 哥斯拉大战金刚 What If Love 1921 英雄联盟 觉醒年代 东京奥运今日看点 减肥减出世界冠军 冒险岛 寒门崛起7 rings 光年之外我的世界 东京奥运今日看点 最强狂兵 恰好是少年 光年之外我的世界 郭晶晶给裁判打分 吉利 五十公里桃花坞 完美世界 完美世界 坦克世界 钟南山凡尔赛发言 特朗普受双重暴击 王一博 速度与激情9百炼成钢 沃尔沃 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360